В эксклюзивном интервью корреспонденту Ъ НАТАЛЬЕ Ъ-КУТУШЕВОЙ глава Мингосимущества России ФАРИТ ГАЗИЗУЛЛИН приоткрыл завесу секретности над проектом создания нефтяной госкомпании и продажи "Роснефти". Полный текст интервью читаете в свежем номере еженедельника "Коммерсантъ-Власть".
— Какие госпакеты акций нефтяных компаний планируется продать до конца года? Сколько денег МГИ даст бюджету в следующем?
— Среди крупных продаж в этом году рассматривается вопрос о продаже 9% акций ЛУКОЙЛа на коммерческом конкурсе с инвестиционными условиями и 2,5% акций "Газпрома" на аукционе, а также пакеты акций "Славнефти" и "Роснефти". Предполагается, что в 2000 году поступления от аренды составят 2,2 млрд рублей, от дивидендов — 2,4 млрд рублей и от приватизации — 18,0 млрд рублей. В целом — это 22,6 млрд рублей.
— Как МГИ видит создание государственной нефтяной компании? Говорят, что "Славнефть", ОНАКО и "Роснефть" не стоит объединять в холдинг с чисто технологической точки зрения. Так ли это?
— Вопрос о создании государственной акционерной нефтяной компании правительство вернуло на доработку. Но неправомерно говорить о снятии этого вопроса с повестки дня. Он ведь возник не случайно, поскольку нефтяная отрасль для государства представляет стратегический интерес. В связи с этим усиление государственного влияния на развитие отрасли является одним из приоритетных направлений деятельности правительства.
Одна из форм такого воздействия — создание новой вертикально-интегрированной нефтяной компании, в уставный капитал которой предложено передать пакеты акций акционерных обществ "Роснефть", "Славнефть", ОНАКО. Но пока мы не получили достаточного экономического обоснования. В большей степени здесь просматривался новый дорогостоящий дотационный проект. В этой связи МГИ предлагает сейчас вернуться к проведению комплексного анализа состояния нефтяной отрасли России и только после этого решать вопрос о создании новых вертикально-интегрированных структур. В том числе требует дополнительной проработки вопрос участия названных компаний в проекте с точки зрения экономической и производственной целесообразности, учета интересов республики Беларусь и субъектов Российской Федерации. Необходим также анализ возможностей увеличения поступлений в бюджет и решения государственных задач (снабжение вооруженных сил, северный завоз, обеспечение сельскохозяйственных производителей и бюджетных производителей и бюджетных организаций и т. д.).
При этом сегодня никто не мешает усиливать влияние на деятельность этих компаний через представителей государства, назначенных в советы директоров. Кстати, такая работа уже проводится МГИ в тесном взаимодействии с Минтопэнерго. По нашему мнению, в настоящий момент уже можно говорить о ее результатах, просматривающихся в восстановлении и росте инвестиционной привлекательности нефтяных компаний "Роснефть" и "Славнефть".
— Будет ли приватизирована "Транснефть" или введена в структуру госхолдинга?
— Учитывая особое место компании в экономике России, в том числе как инструмента влияния государства на нефтяные компании, большая часть которых уже стали частными, вопрос о приватизации голосующих акций Мингосимуществом России на данном этапе не ставится. Обсуждался и вопрос о вхождении "Транснефти" в состав государственной нефтяной компании, и, учитывая, что при передаче акций в уставный капитал создаваемой компании государство теряет прямой контроль за деятельностью нефтяной артерии страны, было принято решение сохранить действующий статус компании.