Депутат Олег Нилов предлагает обязать платить за проведение досрочных выборов тех чиновников, которые ушли в отставку по собственному желанию, но выдвинулись на свой пост вновь. Подоплека инициативы вполне понятна, рассуждают эксперты, но парламентское большинство выступит против этого законопроекта.
Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ / купить фото
Чиновников, подавших в отставку по собственному желанию, могут обязать оплачивать досрочные выборы. Соответствующий законопроект внес в Госдуму депутат от "Справедливой России" Олег Нилов. Согласно документу, любое высшее должностное лицо обязано возместить расходы избирательной комиссии, если чиновник по своей инициативе сложил с себя полномочия, а затем выдвинул собственную кандидатуру на ту же должность. Причем оплата бюджетных издержек должна стать одним из условий регистрации такого кандидата, сообщил автор законопроекта — депутат Госдумы от "Справедливой России" Олег Нилов.
"Если очень многие захотят досрочно сложить сначала с себя полномочия мэра, губернатора или избранного депутата различных уровней, а потом опять сразу же выдвинуться избираться вновь, то предложение оплатить полностью все расходы на эту самую избирательную комиссию --главное условие регистрации. Мой законопроект направлен на то, чтобы защитить интересы налогоплательщиков, чтобы они не оплачивали выборы раз в пять лет. А если захочется ему каждый год самоутверждаться? Ходить на выборы за счет налогоплательщиков, я считаю, что не пройдет", — пояснил Нилов.
Недавно ушел в отставку мэр Москвы Сергей Собянин. Он подпадает под инициативу депутата Олега Нилова, так как уже выдвинул свою кандидатуру на досрочные выборы нового столичного градоначальника. "Справедливая Россия" пытается подорвать авторитет Собянина. Однако такой законопроект вряд ли будет принят, считает проректор Российского экономического университета им. Плеханова, член Общественной палаты Сергей Марков.
"Я думаю, что она не будет поддержана Госдумой не только потому, что большинство в Госдуме составляет "Единая Россия", противники Олега Нилова, но и потому что это нигде в мире не виданная норма. Политик имеет право идти в отставку и опять переизбираться. Должен ли он это делать, будут решать избиратели, из чьих карманов и оплачивается избирательная комиссия. Кроме того, такого рода предложения во многом, наоборот, вызывают раздражение избирателей, которые хотели бы, чтобы депутаты занимались реальными проблемами, стоящими перед страной, а не такой мелочной политической борьбой", — сказал Марков.
Российские чиновники не раз уходили в отставку, чтобы затем участвовать в досрочных выборах. Расходы на эти кампании оценивались в несколько десятков миллионов рублей.
В конце 1990-х — начале 2000-х годов практика досрочных выборов получила широкое распространение среди губернаторов. Так, в апреле 2000 года подал в отставку самарский губернатор Константин Титов. Расходы на прошедшие в июле того же года досрочные выборы специалисты в области региональных политтехнологий оценивали в сумму от 50 до 80 млн руб.
В 2012 году тактика досрочной отставки ради переизбрания была применена губернатором Рязанской области Олегом Ковалевым, подавшим в июле заявление президенту Владимиру Путину. В октябре того же года он был переизбран. По данным облизбиркома, расходы на выборы губернатора из областного бюджета оценивались в 71 млн руб.
Выборы столичного мэра пройдут 8 сентября. По подсчетам Мосгоризбиркома, они обойдутся городскому бюджету в 430 млн руб.