Вчера вечером Национальная ассамблея Никарагуа одобрила проект строительства второго после Панамского судоходного канала, который соединит Тихий и Атлантический океаны. На реализацию проекта, которым займется малоизвестная китайская компания, уйдут, по предварительным данным, десять лет и $40 млрд. При этом эксперты высказывают сомнения в экономической целесообразности канала, а экологи резко протестуют против надругательства над природой.
Фото: Reuters / REUTERS/Oswaldo Rivas
Фото: Reuters / REUTERS/Oswaldo Rivas
Фото: Reuters / REUTERS/Oswaldo Rivas
Национальная ассамблея Никарагуа подавляющим большинством голосов одобрила проект строительства судоходного канала через территорию страны, который соединит два океана, создаст конкуренцию Панамскому каналу и по замыслу властей принесет стране миллиардные доходы и десятки тысяч рабочих мест. Правда, на реализацию проекта, выдвинутого президентом Даниэлем Ортегой, также уйдут немалые деньги: согласно предварительным расчетам — $40 млрд. Концессия на проектирование и строительство сроком на 50 лет без конкурса предоставлена малоизвестной китайской компании HK Nicaragua Canal Development Investment Co. (HKND Group). Глава этой компании китайский бизнесмен Ван Цзинь возглавляет еще и небольшую телекоммуникационную компанию Xinwei Telecom Enterprise Group, ранее также получившую от правительства Никарагуа выгодные контракты на сумму более $300 млн. За пользование концессией на строительство канала HKND Group будет платить Никарагуа около $10 млн в год. При этом китайская компания должна не только оплатить подготовительные работы, но и найти инвесторов для этого проекта. Через десять лет после запуска проекта власти Никарагуа получат 10% в HKND Group, а через 100 лет — 100%.
Отстаивая целесообразность строительства канала, сторонники президента Ортеги, представители «Сандинистского фронта национального освобождения», убеждали членов Ассамблеи в том, что, учитывая рост объемов морских пассажирских и грузовых перевозок, канал на много лет обеспечит страну десятками тысяч так необходимых ей рабочих мест, направит в страну денежные потоки, позволит восстановить экономику. Личный секретарь президента Ортеги по национальной политике Пол Окист представил прогнозы, согласно которым уже в этом году благодаря новому проекту экономический рост Никарагуа составит 4,2%, в следующем — 10,8%, а к 2015 году перевалит за 15%. Один из членов Ассамблеи заявил, что отвергать этот проект было бы просто «непатриотично», «ведь надо использовать одно из величайших богатств страны — ее выгодное географическое положение». Участники дебатов вспомнили и то, что впервые идея прокладки канала через Никарагуа возникла почти 200 лет назад, а первый контракт на строительство был выдан еще в 1825 году, однако долгие годы эта идея оставалась лишь мечтой. В последний раз этот вопрос поднимался предыдущим президентом страны Энрике Боланьосом в 2006 году, когда пропускная способность Панамского канала почти достигла предела.
Звучали в Ассамблее и голоса против строительства. В частности, представитель оппозиции Карлос Лангранд заявил, что президент Никарагуа просто «распродает национальное наследие без единого выстрела». По его мнению, «нельзя одобрять проект без соответствующих консультаций, даже если никарагуанцы мечтали об этом канале 150 лет», «без изучения вопросов экологии, без учета последствий для населенных пунктов вдоль канала» и т. п.
Неоднозначна ситуация и с экономической целесообразностью строительства канала. В Панаме в настоящее время как раз ведутся масштабные работы стоимостью $5,25 млрд по расширению Панамского канала, с тем чтобы по нему могли проходить более крупные суда. При этом длина Панамского канала составляет всего 81 км, в то время как никарагуанский канал, по самым оптимистичным оценкам, протянется не менее чем на 280 км. Кроме того, проект никарагуанского канала еще не содержит точного маршрута — рассматриваются четыре варианта. Любой из маршрутов затронет озеро Никарагуа, крупнейшее по площади поверхности пресноводное озеро в Латинской Америке, главный источник питьевой воды для жителей страны, что вызывает негодование экологов.
Эксперты сомневаются в том, что этому проекту суждено быть воплощенным в жизнь. «Моя первая реакция на это известие: этого не будет,— заявил в интервью газете The New York Times профессор Гарвардской школы бизнеса Ноэль Маурер.— Назвать это воздушным замком, возможно, было бы слишком, но я считаю это очень плохой инвестицией». Скептически смотрит на проект и Джефф Тэйл, директор развития программ правозащитной организации Washington Office on Latin America: «То, что Ассамблея утвердила проект, не означает, что компания уже нашла инвесторов для его реализации». По его мнению, «как и со многими крупными коммерческими проектами, о которых объявлялось с большим шумом и помпой», в данном случае вероятность успеха невелика.
Между тем HKND Group сообщила, что уже набирает команду первоклассных консультантов и инженеров для работы над проектом канала. Анализ для HKND будет проводить консалтинговая компания McKinsey, а первоначальную техническую оценку сделает China Railway Construction Corp. Проект предусматривает также строительство двух зон свободной торговли, двух глубоководных портов, железной дороги, международного аэропорта и нефтепровода.