Ситуация вокруг Инкомбанка продолжает держать вкладчиков в напряжении. Банк подал в суд иск, требуя признать недействительным приказ ЦБ об отзыве лицензии. Руководство Инкомбанка продолжает заявлять: если будет заключено мировое соглашение с кредиторами, банк можно возродить. Единственным противником этого является Банк России. Чем обусловлена столь жесткая позиция, в интервью корреспонденту "Коммерсанта" МАКСИМУ Ъ-БУЙЛОВУ рассказал директор департамента ЦБ по организации банковского санирования АНДРЕЙ ВИНОГРАДОВ.
— Приближается дата суда, который будет решать, законен ли отзыв лицензии у Инкомбанка. Какова позиция ЦБ по этому вопросу?
— Если Арбитражный суд Москвы примет решение о признании недействительным приказа об отзыве лицензии у Инкомбанка, Банк России будет обжаловать это решение в вышестоящей инстанции.
— А если вы и там проиграете дело и суд постановит вернуть банку лицензию?
— В соответствии с законом "О банках и банковской деятельности" с момента отзыва лицензии у кредитной организации приостанавливаются все выплаты по исполнительным листам. Восстановление лицензии Инкомбанка без утверждения арбитражным судом мирового соглашения приведет к хаотичному удовлетворению требований кредиторов. И прежде всего требований юридических лиц в ущерб интересам частных вкладчиков. Кроме того, будут возобновлены разбирательства, приостановленные в связи с отзывом лицензии.
В случае если арбитражный суд примет решение о признании банка банкротом, требования кредиторов будут удовлетворяться в порядке очередности, установленной Гражданским кодексом. По нашему мнению, наиболее полное удовлетворение требований частных вкладчиков банка возможно только в этом случае, поскольку в очереди они стоят первыми.
— Но банк представил свою программу реструктуризации. Вы с ней знакомы?
— Представленная на собрании кредиторов Инкомбанка программа реструктуризации основывается на предположении, что действие приказа об отзыве лицензии будет приостановлено. В разработке этой программы принимало участие руководство банка совместно с аудиторской компанией "Артур Андерсен". Важную роль в ней играет заключение с кредиторами мирового соглашения. Однако Банк России сейчас не видит достаточных оснований для возврата лицензии Инкомбанку. Причины, послужившие основанием для отзыва лицензии, не устранены, и финансовое состояние банка практически не улучшилось.
— Какие конкретно претензии имеются у ЦБ к программе реструктуризации Инкомбанка?
— Программой реструктуризации предусмотрено увеличение уставного капитала. Это предполагают сделать как за счет капитализации задолженности банка, так и путем дополнительных взносов. Но капитализация средств на счетах не принесет "живых" денег, которые можно было бы использовать на погашение задолженности и развитие бизнеса.
Теперь об увеличении уставного капитала Инкомбанка за счет дополнительных взносов. В программе содержится информация о намерениях акционеров банка внести в уставный капитал $200 млн с рассрочкой до 2002 года. Однако не представлено никаких документов, подтверждающих, что акционеры согласны внести эти средства и что такие средства у них действительно имеются.
Инкомбанк неоднократно представлял в ЦБ планы реструктуризации и санации, которые также документально не подтверждались. Для оздоровления банка реальным мог бы быть только один путь — инвестиция средств, достаточных для оплаты всей просроченной задолженности банка перед кредиторами и вкладчиками. А также получение средств, которые позволят банку функционировать в нормальном режиме. Однако в настоящее время не существует потенциальных инвесторов, готовых вложить в Инкомбанк такие деньги.
— Но кредиторы банка тем не менее проголосовали за мировое соглашение.
— Что касается мирового соглашения, то кредиторы, конечно, могут заключить его с банком. Но сам договор о мировом соглашении не может быть реализован на практике. Мировое соглашение как процедура банкротства, предусмотренная законом "О несостоятельности (банкротстве)", не может быть применено к кредитной организации. Ведь существует закон "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций". Там прямо сказано, что при рассмотрении арбитражным судом дела о банкротстве кредитной организации мировое соглашение не применяется.
— Но ведь процедура банкротства Инкомбанка началась до принятия этого закона?
— Общий закон о банкротстве, предусматривающий заключение мирового соглашения, содержит оговорку. Там есть специальное указание, что при банкротстве кредитных организаций положения общего закона применяются с особенностями, установленными законом "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций". Одной из таких особенностей и является запрет на применение мирового соглашения при банкротстве кредитных организаций.
— А чем, собственно, плохо мировое соглашение, за которое уже проголосовали кредиторы?
— Кредиторы банка — юридические лица высказываются за заключение мирового соглашения, поскольку их требования будут удовлетворяться в основном в пятую очередь. На сегодняшний день Инкомбанк имеет признаки банкротства. Общая его задолженность перед кредиторами превышает 41 млрд руб., тогда как его ликвидные активы значительно меньше. На дату отзыва у Инкомбанка лицензии (29 октября 1998 года.--Ъ) ликвидные активы составляли лишь чуть более 2,3 млрд руб. В связи с этим есть основания полагать, что на удовлетворение требований кредиторов пятой группы очередности средств будет недостаточно.
Вместе с тем дальнейшее затягивание начала ликвидационных процедур в Инкомбанке приведет к уменьшению стоимости активов из-за больших расходов на продолжение функционирования банка. А это означает уменьшение объема реально удовлетворенных требований кредиторов. Только аудиторские и консультационные услуги, предоставленные компанией "Артур Андерсен", обошлись Инкомбанку в $450 тыс.
— Однако Инкомбанк уже не раз заявлял, что готов расплатиться с частными вкладчиками. Может быть, стоит предоставить ему такую возможность?
— Временный управляющий за время процедуры наблюдения провел большую работу по выявлению кредиторов Инкомбанка и установлению их требований. Согласно представленной Инкомбанком информации, его активы позволяют в настоящее время начать выплаты по вкладам населения. Учитывая все это, удовлетворение требований кредиторов первой и второй очереди может быть начато сразу по завершении приема претензий и закрытии реестра требований кредиторов. Однако в рамках процедуры банкротства.
Удовлетворение требований кредиторов остальных групп очередности будет зависеть от работы конкурсного управляющего. Сроки же удовлетворения требований кредиторов в случае санации Инкомбанка оценить не представляется возможным. Ведь, как я уже говорил, представленная им программа реструктуризации документально не подтверждена.