Сформировав правительство на свой вкус, президентское окружение получило контроль над большей частью государственных финансов (см. вчерашний номер Ъ). Впрочем, кое-что еще недолелили. Это деньги страхового холдинга "Росгосстрах", Банка России, Внешторгбанка, росзагранбанков и Сбербанка РФ — в сумме чуть более 700 млрд руб. О том, кто на них претендует,— в материале НАТАЛЬИ Ъ-КУЛАКОВОЙ и ЮЛИИ Ъ-ПАНФИЛОВОЙ.
Самым жирным куском, без сомнения, является Сбербанк — только денег частных вкладчиков в нем около 150 млрд руб. При этом Сбербанк, по большому счету, просто не знает, что делать с этими средствами: рынок госбумаг мертв, а кредитование — слишком рискованный вид заработка для банка, который аккумулирует средства населения. Между тем сроки размещения денег вкладчиков на депозитах позволяют безболезненно отвлекать из банка деньги.
Одним словом, этот банк — просто подарок для организаторов предвыборной компании. Поэтому не удивительно, что после дележа министерских кресел команда Березовского--Абрамовича вплотную занялась Сбербанком. Источник в ЦБ рассказал Ъ, что уже вовсю развернулась борьба за место президента Сбербанка: сотрудники банка чуть ли не заключают пари, удастся ли нынешнему главе Сбербанка Андрею Казьмину сохранить свой пост.
Пока выигрывают те, кто ставит на Казьмина. Как удалось выяснить Ъ, вопрос о его переизбрании не включен в повестку дня предстоящего акционерного собрания, а по уставу Сбербанка вносить в нее дополнительные вопросы нельзя. Но победа эта только кажущаяся. У президентского окружения есть свой кандидат — бывший председатель правления банка МЕНАТЕП Александр Зурабов, брат председателя Пенсионного фонда РФ Михаила Зурабова. По словам информированного источника Ъ в Кремле, Виктор Геращенко уже согласился с этой кандидатурой — с условием, что его самого пока оставят в покое (как стало известно Ъ, на Геращенко тоже уже собирают компромат). Сам Александр Зурабов комментировать свое возможное назначение в Сбербанк отказался.
Впрочем, если Зурабов и откажется, на место Казьмина можно назначить его заместителя Аллу Алешкину. Она тоже друг "семьи", стало быть, лояльна Кремлю. Единственная проблема в том, что Алешкина пока находится в декретном отпуске.
Отдельный вопрос — деньги самого ЦБ. Помимо $11,6 млрд золотовалютных резервов, это еще и серебро, платиноиды, золотые монеты, реальная стоимость которых в балансе ЦБ не отражена. Наконец, у ЦБ есть печатный станок. По сути, для Центробанка нет таких операций, которые он не в силах был бы осуществить. Поэтому компромисс в вопросе, кто станет главой Сбербанка, дает Виктору Геращенко лишь временную передышку. Вопрос о замене главы ЦБ уже витает в воздухе. Однако на снятие Геращенко нужно согласие Думы, поэтому президентское окружение может пойти более сложным путем — формально Геращенко останется во главе ЦБ, но будет максимально лоялен Кремлю и правительству.
Эта лояльность будет означать, что через ЦБ президентская администрация получит доступ к деньгам Внешторгбанка и росзагранбанков. Конечно, активы ВТБ в четыре раза ниже активов Сбербанка. Но это не значит, что он совсем не представляет интереса для президентской команды. Вопрос лишь в том, на кого заменить нынешнего председателя Внешторгбанка Дмитрия Тулина. По сведениям Ъ, достойной замены в Кремле пока не нашли.
Сложнее обстоит дело с контролем над росзагранбанками. Пять российских банков, собственные средства которых составляют около $2 млрд, позволяют получить дополнительные средства для финансирования предвыборной кампании. По крайней мере, в президентской кампании 1996 года их деньги использовались на всю катушку (вспомним скандал с FIMACO и парижским Евробанком).
Получить контроль над росзагранбанками правительство пыталось уже неоднократно. Однако заменить владельца госпакета акций (Банк России) на МГИ или РФФИ оказалось слишком сложно — для этого нужно было изменить закон о Центробанке. Впрочем, при сговорчивым председателе ЦБ законы можно и не менять. (Подробнее о борьбе за росзагранбанки — в завтрашнем номере Ъ).
С "Росгосстраха", в отличие от ЦБ и Сбербанка, много денег не возмешь. В прошлом году, например, им было собрано около 2,75 млрд руб., но около 60% из этой суммы пошло на выплаты по страховым случаям и содержание штата компании. Поэтому рассчитывать можно лишь на страховые резервы, которые едва превышают 1 млрд руб.
Но это упрощенный подход. Истинную стоимость "Росгосстраха" политики никогда и не оценивали в денежном эквиваленте. Привлекательность холдинга в преддверии выборов состоит в уникальной, разветвленной сети — около 3 тыс. филиалов и дочерних предприятий по всей стране. А сомнения генерального директора "Росгосстраха" Алексея Головкова в том, что почти 63 тысячи сотрудников и агентов компании можно заставить "идти в ногу" и агитировать за какого-то одного, кандидата, до сих пор никого не останавливали. Поэтому нередко компания становилась разменной монетой в политических интригах. Например, встречаясь зимой с Евгением Примаковым, представители левых партий как одно из условий своей поддержки премьера назвали полную подконтрольность "Росгосстраха" Юрию Маслюкову.
Теперь самым реальным кандидатом на пост главы компании может стать нынешний заместитель Алексея Головкова Андрей Кигим. Его также можно считать креатурой президентского окружения: Кигима поддерживает председатель ПФР Михаил Зурабов.