Вчера в Санкт-Петербурге на специальном совещании руководство Центризбиркома (ЦИК) обсудило с главами избиркомов субъектов РФ «единую позицию» по применению избирательного законодательства. Мероприятие закрыли для прессы. Зампред ЦИКа Леонид Ивлев объяснил “Ъ”, что это было «служебное совещание» ЦИКа с «генералами и полковниками избирательной системы».
Глава Центризбиркома Владимир Чуров
Фото: Пресс-служба ЦИК
На совещании в Президентской библиотеке им. Б. Н. Ельцина глава ЦИКа Владимир Чуров должен был выступить с докладом об избирательной системе как «части гражданского общества». Однако с заявленной темой режим мероприятия не совпал. Послушать господина Чурова прибыли главы избиркомов и чиновники, включая губернатора Ленобласти Александра Дрозденко и главу администрации петербургского губернатора Игоря Дивинского. А часть гражданского общества, к которой относились аккредитованные ранее журналисты “Ъ” и других СМИ, на совещание не допустили. Общение Владимира Чурова с прессой было отменено. На вопрос “Ъ” о причинах повышенной секретности, заместитель главы ЦИКа Леонид Ивлев заявил, что это было «служебное совещание».
Организаторы позиционировали его как «первое масштабное совещание ЦИКа, посвященное работе избирательной системы страны в новых условиях партийного строительства». По словам председателя избиркома Ульяновской области Юрия Андриенко, «вырабатывалась единая позиция по применению новых норм, доселе неприменяемых». К примеру, обращалось внимание на то, что кандидаты на выборах в органы госвласти субъектов РФ и глав муниципальных органов должны до момента регистрации избавиться от своих счетов в иностранных банках. Заходила также речь и о решении Конституционного суда о праве избирателя обжаловать результаты выборов. Подчеркивалось, что это возможно только по результатам голосования на том участке, к которому относится конкретный избиратель.
Отдельное внимание было уделено важности «открытого и прозрачного» голосования в вооруженных силах и на предприятиях. Создание таких участков не раз становилось поводом для претензий со стороны оппозиционных партий. «Законодательство не предусматривает установку веб-камер на таких участках»,— отметил глава самарского облизбиркома Вадим Михеев. «Администрация предприятия должна обеспечить условия для наблюдения и в то же время не должна нарушать установленный режим»,— рассказал Юрий Андриенко.
Владимир Чуров, как сообщили организаторы, лично предупредил, что «в регионах, где состоятся выборы 8 сентября, члены УИКов, связанные с кандидатами родственными и служебными отношениями, должны будут покинуть свои комиссии». Ограничения касаются лишь определенного Семейным кодексом «круга ближайших родственников», пояснил “Ъ” Леонид Ивлев, добавив, что на Северном Кавказе нередко «степень родства прослеживается иначе». В случае со служебными отношениями ЦИК будет следить, «кто является начальником»: «Если мэр города сам назначает директоров школ и идет на перевыборы, все директора школ должны будут из комиссий уйти».
Сам Леонид Ивлев рассказал об итогах формирования участковых избирательных комиссий, которые по новым правилам создаются на пятилетний срок. Все это время членов УИКов «нельзя будет уволить, привлечь к уголовной ответственности без разрешения руководителя Следственного управления субъекта федерации и к административной ответственности без разрешения руководителя прокуратуры региона». В участковые комиссии вошло более 830 тыс. человек (о партийном представительстве “Ъ” сообщал 8 мая). «Это целая армия, а председатели избиркомов субъектов федерации — генералы и полковники избирательной системы»,— обозначил принципы руководства выборами господин Ивлев