Минтранс проводит очередной этап либерализации международных направлений российского авиарынка. На этот раз главным предметом борьбы стали маршруты в Польшу и Финляндию. Официально итоги рассмотрения заявок еще не подведены, но, по данным источников "Ъ", право на рейсы в Варшаву, Краков и Хельсинки в дополнение к "Аэрофлоту" получит "Сибирь". До сих пор компании не удавалось получить серьезных дивидендов от либерализации авиарынка. Однако прочие его участники продолжают говорить о непрозрачности критериев распределения маршрутов.
Фото: Василий Максимов, Коммерсантъ / купить фото
Вчера в Минтрансе состоялось очередное заседание межведомственной комиссии по допуску перевозчиков на международные направления. Как следует из материалов, подготовленных к заседанию, наибольший интерес авиакомпании проявили к новым либерализованным маршрутам из Москвы, где до недавнего времени был только один назначенный перевозчик — "Аэрофлот". Речь идет о европейских направлениях из Москвы в столицы Польши и Финляндии.
В конце февраля этого года власти увеличили количество назначенных перевозчиков в российско-польском соглашении. В документах к заседанию сообщается, что заявки на полеты из Москвы в Варшаву и Краков подали "Сибирь" (14 частот в неделю) и "Глобус" (также входит в группу S7, претендует на 7 частот). До настоящего момента "Аэрофлот" летал в Варшаву 14 раз в неделю, с польской стороны аналогичное количество рейсов выполняла LOT Polish Airlines. В Краков "Аэрофлот" летал семь раз в неделю. При этом у польской стороны перевозчик на этом направлении отсутствует. По данным источников "Ъ", комиссия назначила вторым перевозчиком "Сибирь". В ходе голосования "Глобус" отказался от участия в конкурсе.
Также российские авиавласти провели демонополизацию на маршруте Москва--Хельсинки. Это стало возможным по итогам мартовских двусторонних переговоров между двумя странами. В результате первые назначенные перевозчики, "Аэрофлот" и Finnair, смогут выполнять по 14 полетов в неделю. Вторые компании смогут летать семь раз в неделю. По решению авиационных властей вторые назначенные авиаперевозчики начнут работу в зимнем сезоне 2013/14 года. На маршрут Москва--Хельсинки претендовали "Сибирь", "Глобус" и "Якутия". Собеседник "Ъ", знакомый с работой комиссии, отметил, что основным победителем может быть признана "Сибирь", поскольку "наиболее полно отвечает предъявляемым критериям". Но окончательный результат станет известен сегодня, и "Якутия" сохраняет шансы на победы.
В ходе заседания было принято решение не рассматривать новые назначения на маршрут Москва--Дубай, несмотря на то что на направление подали заявки "Трансаэро", "Сибирь", "Глобус" и "Уральские авиалинии". Источник "Ъ" в Минтрансе пояснил, что причиной послужило то, что назначение второго перевозчика обговаривалась только в февральской переписке российского Минтранса и генерального директора главного авиационного ведомства эмирата Дубай Саифом аль-Сувайди. Но вопрос о назначении вторых перевозчиков должен рассматриваться на высшем уровне — руководством минтрансов обеих стран, подчеркнул источник. Министерство планирует вернуться к этому вопросу в мае в ходе предстоящих переговорах с ОАЭ.
Четвертая в России авиакомпания "Сибирь" уже пыталась участвовать в борьбе за новые направления в Европу (в частности, по Италии и Франции), по которым увеличивалось количество назначенных перевозчиков, но безуспешно. Вчера в "Сибири" отказались комментировать ее возможную победу по рейсам в Польшу и Финляндию. Но источники "Ъ", принимавшие участие в заседании, подчеркивают, что те критерии, которыми руководствуется комиссия, являются "субъективными". В Минтрансе уже не раз декларировали намерение разработать новую методику предоставления допусков на международные рейсы. Изменения обсуждаются с прошлого года, но чиновники и участники рынка не могут достичь единодушия в определении критериев отбора. Тем не менее, отмечает глава Infomost Борис Рыбак, либерализация "исторически монопольных" рынков Финляндии и Польши будет иметь серьезные последствия. В эти страны колоссальные туристические потоки шли до сих пор наземными путями, поясняет эксперт. Появление нового игрока будет способствовать смещению баланса в сторону авиакомпаний, "что, несомненно, отразится на стоимости билетов".