Сотрудники Национального заповедника "София Киевская" предложили ужесточить нормы застройки в его буферной зоне, чтобы избежать разрушения памятника. В частности, предлагается полностью запретить строительство в районе Пейзажной аллеи, от стен "Софии" и до склонов Днепра, а также вокруг Золотых ворот. По мнению сотрудников "Софии", если правила застройки не будут изменены, исторический памятник может быть разрушен.
В Национальном заповеднике "София Киевская" разработали новые инженерные требования к строительству в его буферной зоне. Нынешняя охранная территория заповедника площадью 125 га была утверждена Министерством культуры в 2005 году. Она простирается от майдана Незалежности до Львовской площади и от Михайловского собора до Золотых ворот. Высотность зданий на этой территории не должна превышать 25 м. Как сообщила директор заповедника Елена Сердюк, режим строительства в буферной зоне не учитывал состояния грунтовых вод под территорией "Софии". "Несоблюдение норм высотности и частоты застройки в буферной зоне привело к тому, что многочисленные здания и аутентичные усадьбы оказались на грани разрушения",— сообщила она.
В заповеднике отмечают, что за последние 12 лет Киевсовет выделил в буферной зоне около 40 земельных участков, на которых уже построено более десяти многоэтажных зданий. Это создает нагрузку на подземные коммуникации и повышает уровень грунтовых вод, которые могут подняться на 2,6 м и деформировать постройки "Софии".
Новые регламенты предполагают зонирование буферной зоны (см. рисунок) и повышение высоты застройки по мере удаленности от заповедника. Так, предлагается полностью запретить строительство в зоне "строгой охраны" — в километре от Софийского собора — до улицы Трехсвятительской и Михайловского собора, за которым начинаются склоны Днепра, вблизи Золотых ворот, а также на Пейзажной аллее. Возведение зданий высотой до 15 м без подземных паркингов и свайных фундаментов может быть разрешено в подзоне "А" — от стен заповедника до улиц Рейтарской, Прорезной, Большой Житомирской и Владимирской. Строительство зданий до 20 м разрешается на улицах Ярославов Вал, Малоподвальная и Паторжинского, а также в районе Львовской площади. Строительство зданий высотой до 25 м возможно вокруг майдана Незалежности. "Мы будем предлагать Киевской городской госадминистрации внести наши регламенты в генплан развития Киева",— пояснила "Ъ" госпожа Сердюк.
Между тем городские чиновники говорят, что включение этих предложений в генплан вызовет юридические споры с землепользователями. "Предложенные границы зон не учитывают границы выделенных в собственность земельных участков, что недопустимо,— заявил "Ъ" заместитель начальника Главного управления градостроительства и архитектуры Киевской городской госадминистрации Андрей Куделин.— Логичнее подходить индивидуально к каждой застройке, обязывая застройщика сохранять общий архитектурный ансамбль".
В Киевской горгосадминистрации не скрывают, что ввести мораторий на строительство в буферной зоне "Софии" непросто. "С 15 ноября прошлого года в Киевсовете лежит мое постановление о запрете строительства и реконструкции надстроек в буферной зоне "Софии" и Лавры, но оно до сих пор не принято. Причина в том, что депутаты Киевсовета сидят там уже семь лет, а значит, в каждом решении имеют личный интерес",— рассказал главный архитектор Киева Сергей Целовальник.
При этом общественные активисты считают, что дальнейшее затягивание урегулирования норм застройки в буферной зоне "Софии" грозит Украине международными санкциями. "15 апреля в Киев приедет эксперт ЮНЕСКО — ИКОМОС Тодор Крестев, и мы расскажем ему о том, что мораторий не введен, он сам увидит, что творится в буферной зоне. Последствия могут ожидать Украину уже на ближайшей 37-й сессии ЮНЕСКО, которая пройдет этим летом в Камбодже. "Софию" и Лавру просто переместят в список объектов всемирного наследия ЮНЕСКО, находящихся под угрозой уничтожения, а для страны это потеря международного имиджа и туристической привлекательности",— отметила активист движения "Сохрани старый Киев" Ирина Никифорова.