Вчера Верховная рада приняла в первом чтении проект постановления о назначении на 2 июня выборов мэра Киева и депутатов Киевсовета. Этот документ был одобрен Радой со второй попытки, после того как представители оппозиции отступили от своих прежних требований и согласились с аргументами Партии регионов. Изменение позиции в парламентском меньшинстве пояснили тем, что их политические оппоненты хотели вовсе заблокировать этот вопрос. Окончательное решение по выборам будет принято не позднее 2 апреля, рассчитывают в оппозиции. Впрочем, в Партии регионов полагают, что решение этого вопроса можно и отложить.
К назначению выборов мэра Киева и депутатов Киевсовета народные депутаты приступили не сразу. В начале утреннего заседания большинство совместно с оппозицией успешно назначили внеочередные выборы более чем в ста других населенных пунктах. Слаженная работа парламента закончилась, когда председатель Верховной рады Владимир Рыбак вынес на обсуждение проект постановления N1030. Его автор — глава фракции УДАР Виталий Кличко — предложил Раде назначить на 2 июня очередные выборы мэра столицы и депутатов Киевсовета.
— Хочу еще раз напомнить: если выборы не пройдут 2 июня, Киевсовет станет нелегитимным! Если мы разрушим самоуправление в столице, то следующий шаг — это диктатура! Поэтому я обращаюсь ко всем депутатам — нужно проголосовать за вопрос о выборах в Киеве в целом! — призвал господин Кличко.
Следует отметить, что представители Партии регионов (ПР) еще в среду заявили, что поддержат этот документ только в первом чтении (см. вчерашний "Ъ"). "Мы голосуем только в первом чтении и ждем решения Конституционного суда. Захочет оппозиция блокировать работу парламента — пусть блокирует, главное, что власть в Киеве есть!" — заявил "Ъ" первый заместитель главы фракции ПР Михаил Чечетов.
Правовая коллизия в определении даты выборов в столице вызвана тем, что, согласно законодательству, все очередные выборы должны проходить в один день раз в пять лет. Таким образом, следующие должны состояться осенью 2015 года, однако полномочия депутатов Киевского горсовета, избранных на внеочередных выборах в мае 2008 года, заканчиваются в июне.
В отличие от коллег по парламентскому большинству, на сторону оппозиции неожиданно встали коммунисты.
— Фракция Компартии поддерживает проведение выборов в столице 2 июня, потому что именно выборы 2 июня — особенные! От их результата зависит будущее Украины и Киева! — заявил лидер фракции КПУ Петр Симоненко.
В результате переговоров представители оппозиции существенно смягчили свою риторику
Вопрос о назначении выборов в столице обсуждался час. Глава комитета по вопросам государственного строительства и местного самоуправления Давид Жвания (ПР) напомнил, что комитет рекомендовал принять документ "в первом чтении и в целом". "Голосуйте по совести",— напутствовал он коллег.
По требованию представителей оппозиции Владимир Рыбак поставил вопрос на голосование с формулировкой, утвержденной комитетом. Михаил Чечетов отмашкой дал сигнал членам ПР не голосовать.
— За — 176, решение не принято! — констатировал Владимир Рыбак. Обстановка в зале моментально накалилась.
— Ганьба! Ганьба! — начали громко скандировать депутаты от оппозиции. Позже выяснилось, что из фракции ПР назначение выборов в Киеве поддержали семь человек, тогда как коммунисты, несмотря на свои заявления, не дали ни одного голоса.
— Это позор! Вы (ПР и КПУ.—"Ъ") оккупанты и узурпаторы! Позор вам! — закричал народный депутат Андрей Ильенко ("Свобода"). Владимир Рыбак тут же объявил перерыв.
Глава фракции ПР Александр Ефремов заявил, что его фракция готова вернуться к рассмотрению вопроса, но не будет выступать с такой инициативой. "Если будет такое предложение от оппозиции, наша партия поддержит голосование проекта постановления в первом чтении",— заверил он.
Заседание возобновилось через час, после консультаций, которые проходили в кабинете спикера. В результате переговоров, инициированных Виталием Кличко и председателем фракции "Батькивщина" Арсением Яценюком, представители оппозиции существенно смягчили свою риторику.
— Мы настаиваем на том, чтобы вернуться к рассмотрению вопроса о назначении выборов в Киеве... Можно принять постановление за основу, но так, чтобы в два раза сократить сроки его подготовки ко второму чтению! — заявил Арсений Яценюк.
— Мы поддержим это решение, потому что изначально выходили с этим предложением! И я благодарен нашим коллегам, что в конечном итоге и они пришли к нему! — с удовлетворением сказал Александр Ефремов. Впрочем, позже он дал понять, что на скорое принятие документа во втором чтении оппозиции рассчитывать не приходится. "Наша фракция будет принимать решение, только когда Конституционный суд даст соответствующее разъяснение",— предупредил он. Предостережение господина Ефремова не помешало оппозиции в первом чтении проголосовать за постановление о назначении выборов в Киеве.
— За — 293, решение принято...Я выполнил ту договоренность, которая была достигнута на согласительном совете глав фракций! — констатировал Владимир Рыбак.
Результаты голосования в оппозиции охарактеризовали как "позитивный результат". "Их (ПР.—"Ъ") цель была следующей: не проголосовать за постановление, а затем, ссылаясь на норму регламента, сказать, что до конца текущей сессии мы не можем рассматривать этот вопрос, потому что не хватило голосов, и поэтому когда будут выборы — непонятно",— пояснил смену позиции Арсений Яценюк. Он отметил, что в соответствии с принятым документом Верховная рада должна назначить выборы мэра и Киевсовета на следующей пленарной неделе — 2 апреля.