Президент Оренбургской нефтяной акционерной компании (ОНАКО) Рэм Храмов вчера дал пресс-конференцию, на которой обсуждалась правительственная идея слияния госкомпаний "Роснефть", "Славнефть" и ОНАКО в Российскую национальную нефтяную компанию (РННК). Президент ОНАКО высказался вполне определенно: "Я за создание РННК, но без ОНАКО". Свою позицию Храмов обосновал экономическими причинами. Впрочем, вероятно, существуют и мотивы политические, о которых президент ОНАКО предпочитает умалчивать.
В 1998 году ОНАКО добыла 7,9 млн т нефти. Объем переработки на основном перерабатывающем подразделении ОНАКО — Орском НПЗ — достиг 4,5 млн т нефти. Доля государства в уставном капитале ОНАКО составляет 85% (Мингосимущество — 51%, Российский фонд федерального имущества — 34%).
Рэм Храмов считает, что государству действительно необходима своя нефтекомпания с разветвленной сетью добывающих, перерабатывающих и сбытовых предприятий. Но, по его словам, он не понимает, при чем здесь ОНАКО — региональная структура, обслуживающая только Оренбургскую область. Основные доводы, которые приводит президент ОНАКО против объединения компании с "Роснефтью" и "Славнефтью", таковы: на экспорт и переработку для областных нужд уходит 90% добываемой ОНАКО нефти. А оставшиеся 800 тыс. не смогут существенно снизить загрузку перерабатывающих мощностей других объединяемых госкомпаний. Иными словами, вхождение ОНАКО в РННК, как считает Храмов, для объединения ничего не изменит.
Президент ОНАКО предлагает свой вариант создания РННК. В России, помимо 15 крупных вертикально интегрированных компаний, существует множество небольших нефтедобывающих госорганизаций. На их долю, по оценке ОНАКО, приходится 50 млн т ежегодно добываемой нефти (по подсчетам Ъ, их совокупная добыча не превышает 30 млн). Из этих компаний и нужно создавать РННК. Эти взгляды, кстати, разделяют и в "Славнефти" (см. справку).
Официальная позиция ОНАКО такова: совместная деятельность "Роснефти", "Славнефти" и ОНАКО может проходить только в рамках меморандума, подписанного нефтекомпаниями 8 декабря минувшего года. (Документ предусматривает сотрудничество компаний при сохранении их организационной и юридической самостоятельности.) По словам Храмова, ОНАКО скорее будет рассматривать интеграцию с нефтекомпаниями соседнего Казахстана. Именно туда на переработку уходит часть добываемой в области нефти (не вся получаемая ОНАКО нефть пригодна для переработки на Орском НПЗ). Тем более что на границе Оренбургской области и Казахстана найдено обширное месторождение, которое легче разрабатывать совместно.
Возможно, Рэм Храмов, обосновывая свое противодействие вхождению ОНАКО в РННК, действительно исходит из чисто экономических предпосылок. Однако существует и другая версия. По слухам, ОНАКО создавалась в середине 1994 года как "карманная" компания Виктора Черномырдина. Тогда же постановлением правительства она была освобождена от большинства федеральных налогов (документ действует до сих пор). Поговаривают, что "сэкономленные" на федеральном бюджете деньги уходят на финансирование черномырдинского блока "Наш дом — Россия" и местной администрации.
Войдя в РННК, ОНАКО потеряет свой исключительный статус. Как заявляет Храмов, между ОНАКО и обладминистрацией практически нет разногласий. Местные власти не хотят терять свою "дойную корову". Оренбургская обладминистрация уже неоднократно обращалась в правительство с просьбой передать ей госпакет акций ОНАКО. Это предложение поддерживает и Рэм Храмов — ведь местные власти уж точно никогда не выдадут ОНАКО общероссийской нефтекомпании.
ПЕТР Ъ-САПОЖНИКОВ