Владимир Путин предложил новую редакцию соответствующего закона, согласно которой возвращается смешанная система выборов депутатов и снижается проходной балл. Однако даже в этом случае независимым политическим силам будет сложно пробиться в парламент, уверены эксперты.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Россия вернется к смешанной избирательной системе. Владимир Путин внес в нижнюю палату парламента законопроект о выборах депутатов Госдумы.
Новая редакция закона о выборах предполагает самовыдвижение кандидатов, а также их выдвижение политическими партиями. По партийным спискам будет избираться 225 депутатов, такое же количество одномандатников. Проходной бал снижен с 7% до 5%. Размер избирательного фонда для партий оставлен на уровне 700 млн руб., для одномандатников установлен на уровне 15 млн. Самовыдвиженцы должны собрать 0,5% подписей от общего числа избирателей округа. В случае отказа от теледебатов политические партии и кандидаты на выборах в Госдуму будут лишаться части бесплатного эфирного времени.
Выборы в Госдуму проходили по смешанной системе с 1993 года. Однако в 2005 году от нее полностью отказались. Председатель Межрегионального объединения избирателей Андрей Бузин рассматривает возвращение к старой системе, скорее, как положительное явление политической жизни.
"Возможно, что у центральной федеральной власти все-таки не хватит сил контролировать все избирательные округа. Поэтому, в отличие от многих моих коллег, я рассматриваю это как положительный шаг вперед, потому что будут рождаться какие-то самостоятельные одномандатники. Появляются некоторые шансы не то что у внесистемной оппозиции, но у людей в меньшей степени зависящих непосредственно от администрации", — говорит он.
ЛДПР и КПРФ не поддержали новый закон о выборах и назвали его "откатом в прошлое". Опасения системной оппозиции вполне объяснимы, считает генеральный директор Совета по национальной стратегии Валерий Хомяков. Возвращение одномандатников, безусловно, затруднит ведение избирательных компаний для всех партий, уверен эксперт.
"КПРФ вела одну избирательную кампанию, ЛДПР тоже. А здесь нужно вести 226 кампаний по 225 одномандатным округам и федеральная кампания. Конечно, это встает и вопрос, связанный и с ресурсным обеспечением. ЛДПР вообще никогда не блистала на выборах по одномандатным округам. У КПРФ таких случаев было больше, когда эта смешанная система действовала, –– заметил он. –– "Старый новый" закон, безусловно, сделан в интересах правящего клана. Скорее всего, будет складываться конфигурация, когда по партийным спискам будет идти "Единая Россия", а "Общероссийский народный фронт" даст своих кандидатов по одномандатным округам".
В новом законопроекте о выборах нет ни слова об избирательных блоках, а также графы "против всех".