Фото: Дмитрий Лебедев, Коммерсантъ / купить фото
Февраль был небывало насыщен выступлениями властей по проблемам детского здравоохранения и филантропии вокруг него. Сначала вице-премьер Ольга Голодец сделала удивительное заявление о "почти детективной истории" неоказания государством медпомощи детям, ссылаясь на благотворительную практику закупок инсулиновых помп и публикаций ради сборов пожертвований: "Почему дети оказались на страницах газет, а не в больнице, которая быстро сделает любую операцию?". В ответ последовали заявления менеджеров Минздрава, которые еще больше все запутали.
Доклад министра Вероники Скворцовой 26 февраля в совете по реализации приоритетных национальных проектов, откровенный и взвешенный, ясности не добавил: власти намерены сотрудничать с благотворителями в интересах больных детей или предпочитают видеть в фондах оппозиционеров и диссидентов?
Для "Ъ" и Русфонда февральская серия заявлений официальных лиц началась еще в прошлом ноябре. 30 ноября нас принял пресс-секретарь МЗ РФ Олег Салагай. Как он заявил, это ответ министра на мою статью в "Ъ" ("Кто платит за все", 2 ноября 2012 года). Я там писал, что формула "государство платит за все" неверна, ибо нигде в мире власть не платит за все, но формула снимает ответственность с власти, если вам не повезло с госбюджетом.
Встреча прошла без помпы, вполне деловито. Мы доложили свое видение сотрудничества медицинских властей и Русфонда: отбор кандидатов на лечение за рубежом; информирование населения о возможностях благотворителей при нехватке госсредств на лечение детей; софинансирование в условиях квотирования высокотехнологичной медпомощи. Пресс-секретарь сказал, что встречей доволен, через неделю даст Русфонду ответ и встречные предложения Минздрава. Минуло 12 недель — ответа и предложений нет как нет.
И вот 6 февраля это заявление вице-премьера Ольги Голодец "Эху Москвы": "Вся высокотехнологичная помощь должна обеспечиваться государством. Почему дети оказались на страницах газет, а не в больнице, которая быстро и вовремя сделает любую операцию? Если помпа показана ребенку с диабетом, то она должна быть в безусловном порядке без всякой очереди установлена в сроки, которые показаны ребенку". То есть Ольга Юрьевна уверена в существовании у нас системы госгарантий в обеспечении детей-диабетиков помпами, а остальных детей — высокотехнологичной медпомощью? Видимо, вице-премьер полагает, что для этого есть исчерпывающее финансирование? Во всяком случае госпожа Голодец поручила Минздраву расследование — мы тоже подключились. Вот что выяснилось. В ряде регионов (Самарская и Тверская области) госгарантии на покупку инсулиновых помп действительно действуют — и благотворительная помощь не требуется. В других, к примеру в Петербурге и Пермской области, власти закупают помпы, но недостаточно. В третьих, как в Татарии, Вологодской и Калужской областях, бесплатные помпы не выдают, нет денег. Вице-премьера подвели ее информаторы? Ведь если вот это — система, тогда что ж это за гарантии?!
Однако департаменту медпомощи детям МЗ РФ, похоже, и сейчас все ясно. Выступая 14 февраля на съезде педиатров, его директор Елена Байбарина вскрыла причины сбора фондами денег на лечение детей: "Есть две категории детей: первая — безнадежно больные, их родители хватаются за соломинку в надежде найти помощь за рубежом". Вторая — дети, которые могли бы "получить помощь бесплатно без малейших проблем". Но не получают по вине врачей и федеральных клиник, "не выполняющих план по бесплатной помощи, при этом тут же собираются деньги". Госпожа Байбарина назвала эти проблемы этическими. Ей, конечно, видней. Но Русфонд в 2012 году оплатил зарубежное лечение 140 детям, 10 скончались, но 130 "безнадежных" выжили!
Расследуем не только мы. Расследуют и суды. К нам обратилась за 1,24 млн руб. семья Климишиных из Челябинска. Их двухлетняя дочь тяжело больна, спасает препарат солирис, стоимость на месяц — 620 тыс. руб. Весь прошлый год семья добивалась лекарства от местного Минздрава, не добилась, а в декабре суд удовлетворил иск Климишиных к Минздраву. Судебное решение вступило в силу в середине января, но препарат Климишиным так никто и не выдал. Мы, конечно, их не оставим. Знают ли эту историю в МЗ РФ? Знают: суд приглашал, никто не приехал.
С удивительным заявлением в социальных сетях выступил Олег Салагай. Небывалое дело: он предложил фондам слать в МЗ просьбы людей о помощи. Он менее категоричен, чем Елена Байбарина, он не обещает помощи всем. Он обещает отвечать "очень быстро"...
Всю эту путаницу развеяла 26 февраля министр Скворцова в совете по нацпроектам. Сообщив о "наполнении тарифа медицинской помощи для беременных женщин и детей на 84% от расчетного", Вероника Игоревна заявила и о необходимости "дополнительного финансирования новых медтехнологий на 33,7 млрд руб.". Таков сегодня дефицит госфинансирования высокотехнологичной медпомощи детям. Для сведения: благотворители России в 2012 году внесли в погашение этого дефицита не более 3 млрд руб. Всего-то! Мы будем и впредь делать все возможное. И мы принимаем предложение Олега Салагая. Один вопрос, Олег Олегович: 12 недель ожидания — это очень быстро или все ж таки не очень?
Весь сюжет rusfond.ru/kolonka