Сентябрьские выборы мэра Владивостока, скорее всего, пройдут в один тур. Поправки к избирательному кодексу Приморья, предусматривающие отказ от двухтуровой системы определения победителей на выборах глав муниципальных образований, внес на рассмотрение парламента краевой избирком. Изменения позволят сэкономить бюджетные средства, объясняют в комиссии. Представители оппозиции и эксперты уверены, что создаются условия для победы кандидатов от «Единой России».
Фото: Евгений Курсков, Коммерсантъ
Сегодня комитет по региональной политике и законности парламента Приморья рассмотрит поправки к избирательному кодексу региона, предложенные крайизбиркомом, а в среду они будут вынесены на сессию законодательного собрания. Избирком предлагает изменить правила определения победителей на выборах глав муниципальных образований. Если в действующей редакции кодекса предусматривается проведение второго тура, в случае если ни один из кандидатов не набрал более половины голосов избирателей, то теперь избранным предлагается признавать кандидата, получившего «наибольшее число голосов избирателей» уже в первом туре. В пояснительной записке глава крайизбиркома Татьяна Гладких необходимость изменений объяснила «в среднем» невысокой явкой избирателей на местных выборах и стремлением минимизировать расходы бюджетов муниципальных образований.
«Законопроект необходимо поддержать. Для того чтобы определить победителя, вполне достаточно одного тура»,— заявил “Ъ” заместитель главы профильного комитета единоросс Валерий Кан. Первый заместитель секретаря регионального отделения «Единой России» Юрий Попов также поддерживает предложение: «Активность избирателей на выборах муниципального уровня невысока, а проведение второго тура требует дополнительных расходов. Но, как правило, кандидат, набравший большинство в первом туре, побеждает и во втором. Зачем людей лишний раз дергать?»
Заместитель главы фракции КПРФ Павел Ашихмин считает, что поправки выгодны «Единой России» и приурочены специально к выборам мэра Владивостока. «Они трезво оценивают шансы своего кандидата — в первом туре ему не победить, а во втором возможны варианты. Поэтому создают условия для победы уже в первом туре простым большинством голосов. При большом числе кандидатов для победы может оказаться достаточно и чуть больше 20%»,— заявил коммунист. Фракция КПРФ будет голосовать против поправок. Лидер краевых справороссов, депутат Константин Межонов сообщил “Ъ”, что его фракция пока не определилась с позицией. «Логично было бы тогда установить порог явки избирателей в 20–30% и ввести графу “против всех”. При низкой явке легитимность выборов вызывает сомнения»,— заявил он “Ъ”. Глава фракции ЛДПР Евгений Зотов отказался от комментариев. Из 40 депутатов парламента Приморья 23 входят во фракцию «Единая Россия», по 4 депутата — у справороссов и ЛДПР, у КПРФ — 9 мандатов. «Если единороссам удастся обеспечить явку 21 члена фракции, поправки они продавят»,— признает депутат Ашихмин.
Директор Дальневосточного консалтингового центра (ДКЦ), политконсультант Петр Ханас считает, что поправки в избирательный кодекс вносятся с прицелом на сентябрьские выборы мэра Владивостока: «Основная задача — уменьшить риски для кандидата от “Единой России”, которым наверняка станет действующий градоначальник Игорь Пушкарев». В случае второго тура, считает эксперт, поражение единоросса возможно, поскольку протестный электорат может отдать голоса представителю оппозиционной партии, а при однотуровой системе «победа оппозиции реальна только в том случае, если она договорится выставить единого кандидата». Господин Ханас ожидает, что выборы мэра Владивостока будут «формально очень демократическими» и «оппозиционеров снимать не будут»: «В интересах “Единой России”, чтобы соперников было как можно больше — в таком случае они растащат голоса протестного электората». По данным ДКЦ, на сегодняшний день 17,4% жителей Владивостока готовы проголосовать за Игоря Пушкарева, еще 26,4% «скорее бы проголосовали за».