Власти Екатеринбурга планируют отказаться от института сити-менеджера, который был введен в 2010 году. В мэрии пояснили, что на это есть «запрос общества». В администрации губернатора Свердловской области считают вопрос неактуальным и полагают, что городским властям следует обратить внимание на эффективность их работы. Эксперты считают, что разговоры о возврате выборов мэра — политический ход накануне выборов главы города в сентябре.
О том, что в Екатеринбурге могут ликвидировать институт сити-менеджера, заместитель главы администрации города по стратегическому планированию, экономике и финансам Александр Высокинский заявил в эфире телеканала «41-Домашний». Во время эфира проводилось интерактивное голосование, по итогам которого выяснилось, что лишь 10% проголосовавших поддерживают институт сити-менеджера, 80% считают, что нужно вернуться к избранию мэра, который и будет руководить администрацией. «Я заберу эти итоги, это будет серьезный срез и для нас. Осенью будем выходить с предложением на думу о введении новой системы»,— пообещал господин Высокинский. Он уточнил, что в 2013 году горожан ожидают выборы думы и главы города, «а с 2018 года можно будет переходить на новую систему после четкой плановой подготовки». «Сейчас некорректно говорить об эффективности института сити-менеджера, нужно провести выборы по новой системе. Но мы ориентируемся на запросы общества и на наши традиции. А единый глава — это и есть наша традиция»,— добавил в разговоре с “Ъ” заместитель главы администрации Сергей Тушин.
Институт сити-менеджера был введен в Екатеринбурге в 2010 году под давлением обладминистрации. Губернатором на тот момент был Александр Мишарин, а мэром Аркадий Чернецкий (возглавлял город с 1992 года по ноябрь 2010 года). Переговоры областных властей с городскими велись более полугода, в итоге на публичных слушаниях было принято решение о введении института сити-менеджера, при этом главу города было решено избирать на прямых выборах. Как рассказывают источники “Ъ” в горадминистрации, в 2010 году изменение системы управления было необходимо, чтобы «красиво ушел в отставку мэр Аркадий Чернецкий». Сейчас господин Чернецкий является членом Совета федерации от Свердловской области, а члены его команды сохранили все ключевые посты в горадминистрации, в частности сити-менеджером стал Александр Якоб, а главой города — Евгений Порунов.
В администрации свердловского губернатора считают неактуальным вопрос изменения системы управления городом. «У нас не было ни одного совещания на эту тему. Жителей города волнует не способ управления городом, а эффективность власти»,— отметил первый заместитель главы администрации губернатора Андрей Кузнецов.
Эксперты считают заявление Александра Высокинского предвыборным ходом, для того чтобы привлечь внимание оппозиционно настроенной части общества. «Высокинский считается возможным кандидатом в главы Екатеринбурга от горадминистрации. Он сам вносит в повестку дня тему, о которой постоянно говорит, например, депутат местной думы Леонид Волков»,— отметил политолог Сергей Мошкин. Эксперт напомнил, что за последний год Леонид Волков несколько раз пытался внести в думу свой вариант поправок к уставу, согласно которым ликвидируется институт сити-менеджера, но эти поправки не проходили по формальным признакам, в частности из-за недостатков в оформлении документов. Политолог Евгений Минченко обратил внимание на то, что институт сити-менеджера в России не показал свою эффективность. «Напротив, произошло размывание ответственности за обстановку в муниципалитетах, а сама система стала основой для конфликтов внутри местных администраций. Кроме того, очевидно понижение легитимности двуглавой системы власти в глазах избирателей, которые не влияют на назначение главы администрации»,— отметил он.