Павел Федоров, бывший заместитель министра энергетики
12 февраля премьер Дмитрий Медведев подписал распоряжение об освобождении от должности заместителя министра энергетики Павла Федорова (1974 г. р.) по собственному желанию.
Федоров считался креатурой президента "Роснефти", бывшего вице-премьера Игоря Сечина. С апреля 2010-го по февраль 2012 года он работал в ОАО НК "Роснефть" первым вице-президентом по экономике и финансам — первые четыре месяца при президенте компании Сергее Богданчикове, а с сентября 2010-го — при Эдуарде Худайнатове. Выпускник Новосибирского университета и Университета штата Вашингтон в США работал в лондонском офисе Morgan Stanley, с 2006 года был управляющим директором московского офиса швейцарского инвестбанка UBS, а потом перешел управляющим директором в российский Morgan Stanley.
Работая в "Роснефти", Федоров стал ее миноритарным акционером: владеет 150 тыс. акций (0,0014% от уставного капитала). Худайнатов, назначению которого во многом поспособствовал владелец нефтетрейдера Gunvor Геннадий Тимченко (Сечин, возглавлявший совет директоров "Роснефти", хотел видеть в кресле Богданчикова замминистра энергетики Сергея Кудряшова), тяготился присмотром Федорова и в начале 2012 года охотно способствовал его переходу — с формальным повышением — в заместители министра энергетики, пост которого тогда занимал Сергей Шматко. В мае 2012-го, когда место Шматко занял Александр Новак, Павел Федоров остался его заместителем.
Неофициально причиной ухода Федорова называют охлаждение его отношений с Игорем Сечиным. Федорову внезапно припомнили наличие британского гражданства, на которое ФСБ закрыло глаза при его переходе в министерство.
У министра Новака осталось четыре заместителя (Антон Инюцын, Михаил Курбатов, Юрий Сентюрин, Анатолий Яновский) и одна вакансия.
Илья Ульянов, заместитель главы Госстроя
12 февраля 2013 года стало известно о назначении Ильи Ульянова (1981 г. р.), главы управления по государственным услугам и разрешительной деятельности Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Госстрой РФ), на пост заместителя руководителя Госстроя. Это уже пятый заместитель главы Госстроя (остальные четверо — Василий Копылов, Борис Мурашов, Людмила Соловьева и Игорь Донато).
Игорь Донато (1962 г. р.) целые три недели, с 9 по 30 января, исполнял обязанности руководителя Госстроя. В Министерстве регионального развития, которому подчинили Госстрой в прошлом году, обещали, что Донато будет и. о. "до назначения руководителя Госстроя". Однако уже 30 января Игорь Донато, оставшись заместителем, перестал быть и. о. руководителя, а курирование Госстроя было передано заместителю министра Владимиру Токареву (1977 г. р.). Бывшего милиционера, а потом железнодорожника Токарева лоббируют РАО РЖД Владимира Якунина и министр регионального развития Игорь Слюняев, но назначить Токарева руководителем без приставки и. о. сам министр не может — это прерогатива премьера Дмитрия Медведева, который подписывать назначение не спешит.
Илья Ульянов, несмотря на молодой возраст, ветеран Минрегиона. Начинал карьеру еще при министре Дмитрии Козаке экспертом-специалистом в национальном проекте "Доступное жилье". Ульянов "пережил" в министерстве и Козака, и Виктора Басаргина, и Олега Говоруна. Был начальником отдела согласования, экспертизы, специальных проектов и технических условий в департаменте инвестиционных проектов, затем заместителем директора департамента строительства, а в прошлом году возглавил управление по государственным услугам и разрешительной деятельности. Не исключено, что Ульянов является альтернативой Токареву в качестве кандидата на пост руководителя Госстроя.
Павел Астахов и Борис Титов, советники президента
13 февраля число советников президента Владимира Путина увеличилось до 12 человек. Новыми советниками были назначены федеральный уполномоченный по правам предпринимателей, основатель и лидер предпринимательской организации "Деловая Россия" Борис Титов (1960 г. р.) и уполномоченный при президенте по правам ребенка Павел Астахов (1966 г. р.). В отличие от помощников президента (которых у Путина девять) советник — скорее декоративная должность. Фактически это даже не должность, а почетное звание, которое повышает личный статус человека, имеющего другую основную работу.
Оба новых советника, как считается, имели в советское время отношение к КГБ. Павел Астахов, потомственный чекист, окончил в 1991 году Высшую школу КГБ. Борис Титов в конце 1980-х работал в компании "Союзнефтеэкспорт" специалистом по поставкам технических масел, нефти и нефтехимических товаров в Латинскую Америку, а в 1989 году вместе с рядом сотрудников Первого Главного управления КГБ (внешняя разведка) и чиновников "Союзнефтеэкспорта" участвовал в создании совместной советско-голландской нефтетрейдинговой компании СП "Юралс", в которой, кстати, начинал Геннадий Тимченко.
Если Павел Астахов всегда был "твердым путинцем" (в частности, в 2007 году он основал и возглавил общественное движение "За Путина!"), то Борис Титов демонстрировал отклонения от генеральной линии. Если партия "Правое дело", в которой он в 2008-2010 годах трудился сопредседателем, была праволиберальным, но санкционированным Кремлем проектом, то комитет "За модернизацию.ру", созданный в 2010 году вместе с Григорием Явлинским и Владиславом Иноземцевым, претендовал на нишу умеренной оппозиции. Впрочем, до "Правого дела" Титов был членом высшего совета "Единой России" и участником единороссовского "Клуба политического действия "4 ноября"", а после "За модернизацию.ру" — членом координационного совета путинского Общероссийского народного фронта.
Сергей Иванов, председатель комиссии при президенте по вопросам государственной службы и резерва управленческих кадров
Указом Владимира Путина 11 февраля были упразднены комиссия при президенте по формированию и подготовке резерва управленческих кадров и комиссия при президенте по вопросам реформирования и развития государственной службы. На их месте тем же указом создана новая комиссия при президенте по вопросам государственной службы и резерва управленческих кадров. Председателем комиссии (как и обеих упраздненных) стал руководитель администрации президента Сергей Иванов, а его заместителями — вице-премьер правительства Владислав Сурков и помощник президента по кадрам Евгений Школов (1955 г. р.); ответственным секретарем комиссии — чиновник администрации, начальник управления по вопросам государственной службы и кадров Владимир Кикоть (1952 г. р.).
Евгений Школов если и не работал в Дрезденской резидентуре КГБ СССР вместе с Путиным (как утверждают некоторые источники), то, по крайней мере, родился в Дрездене в семье советского "военнослужащего". Кикоть — протеже Школова, генерал-майор милиции и бывший начальник Санкт-Петербургской академии МВД.
Владимир Филиппов, глава ВАК
12 февраля от должности освобожден глава Высшей аттестационной комиссии (ВАК) Феликс Шамхалов (1968 г. р.). Научный руководитель кандидата экономических наук Рашида Нургалиева (экс-глава МВД, ныне заместитель секретаря Совбеза), соратник и выдвиженец бывшего министра образования и науки Андрея Фурсенко, директор департамента подготовки научных и научно-педагогических работников Минобрнауки, бывший главный ученый секретарь ВАК (2007-2012), а с августа 2012 года — ее председатель. 5 февраля Шамхалов был задержан сотрудниками следственных органов в рамках расследования уголовного дела о нецелевом использовании кредитных средств Внешэкономбанка. 7 февраля по решению суда он был арестован до 24 марта 2013 года. На время проверки отстранен от исполнения обязанностей директора департамента в Минобрнауки.
Новым председателем ВАК назначен ректор Университета дружбы народов имени Патриса Лумумбы Владимир Филиппов (1952 г. р.), бывший министр образования в кабинетах Евгения Примакова, Сергея Степашина, Владимира Путина и Михаила Касьянова (1998-2004). Филиппов известен тем, что в качестве министра и от имени министерства требовал признания пива алкогольным напитком и запретил учебник Игоря Долуцкого для старших классов "Отечественная история. XX век". При нем был разработан школьный учебник "Основы безопасности жизнедеятельности", вызвавший недовольство граждан РФ цыганской национальности, поскольку в учебнике "среди факторов риска, среди путей передачи инфекционных начал" назывался "контакт с бомжами, цыганами, в том числе с их одеждой, руками, предметами, которыми они пользовались".
Александр Кирушев, помощник главы МВД
11-14 февраля президент Владимир Путин подписал группу указов об увольнениях, назначениях и перемещениях в Федеральной службе по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (ФСКН), Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН) и МВД. В основном увольнения и перемещения коснулись региональных руководителей этих ведомств.
Наиболее заметное событие — генерал-лейтенант полиции Александр Кирушев, занимавший пост первого заместителя руководителя оперативно-разыскного департамента ФСКН, назначен помощником министра внутренних дел. Кроме того, отправлен в отставку главный инспектор МВД Николай Кирилин. Начальником управления делами ФСИН стала полковник внутренней службы Ирина Ветрова, которая сменила на этом посту майора внутренней службы Анну Фролову. Начальником управления собственной безопасности ФСИН назначен Олег Татарских.