В российском правительстве, которое так и не смогло ничего противопоставить желанию "Роснефти" и "Газпрома" получить 80% шельфа, подсчитали, сколько от этого получит бюджет. За 29 лицензий госкомпании перечислят около 54 млрд руб.— 0,1-0,2 цента за баррель ресурсов. Эта цена в несколько раз дешевле, чем, например, стоят лицензии на шельфе Норвегии, и объясняется в первую очередь низким уровнем разведанности участков. Гораздо больше бюджет получит от нормальной продажи месторождений на суше широкому кругу инвесторов через аукционы — около 100 млрд руб.
Доходы федерального бюджета за счет аукционов в 2013 году составят до 150 млрд руб., заявил вчера вице-премьер Аркадий Дворкович. "В целом, я думаю, сумма доходов федерального бюджета составит не менее 100 млрд руб. по этому году. Таким образом, у нас в этом году будут сформированы дополнительные доходы в объеме до 150 млрд руб.",— заявил он. Из этой суммы, уточнил вице-премьер, 54 млрд руб. составят стартовые платежи по 29 участкам на шельфе, которые должны получить "Роснефть" и "Газпром". "Это больше, чем план на этот год в целом по поступлению доходов от предоставления участков недр в недропользование",— сказал Аркадий Дворкович.
Распределять недра на суше только через аукционы Минприроды стало после президентской комиссии по ТЭК в прошлом году, на которой Владимир Путин раскритиковал альтернативный способ — конкурс, где победитель определяется решением комиссии. По словам вице-премьера, в этом году планируется проведение аукционов не только по нефтяным и газовым участкам, но и по твердым полезным ископаемым.
Крупнейшие в нераспределенном фонде нефтяные месторождения были проданы в прошлом году. Аукцион на Лодочное месторождение выиграла ТНК-ВР, Имилорское — "Сургутнефтегаз", а на Северо-Рогожниковское — ЛУКОЙЛ. "В общей сложности федеральный бюджет получил более 100 млрд руб., в том числе 17 млрд руб. перечислено в прошлом году и 84 млрд руб.— в этом",— сказал вице-премьер. По его словам, это "является хорошим результатом". Пока аукционов на новые крупные нефтегазовые месторождения не планируется, говорит источник в Минприроды. "Их просто больше нет",— поясняет собеседник "Ъ". Зато в министерстве ожидают аукциона на крупное золоторудное месторождение Сухой Лог. Еще в декабре прошлого года должно было быть продано железорудное Нерюндинское месторождение.
Из 29 нефтегазовых месторождений на шельфе 12 получит без конкурса и аукциона "Роснефть", 17 — "Газпром". По словам вице-премьера, в настоящее время заканчивается согласование по участкам недр, которые запросила газовая монополия. Принципиальное одобрение правительства на передачу лицензий "Роснефть" и "Газпром" получили в середине января на совещании, посвященном освоению шельфа. Там также рассматривалась подготовленная Минприроды госпрограмма его освоения, вновь отправленная на доработку.
Стартовые платежи в размере 54 млрд руб. за 29 лицензий рассчитаны исходя из методики Роснедр, говорит источник "Ъ" в правительстве. Правда, собеседник "Ъ", близкий к Роснедрам, отмечает, что изначально у ведомства получилась меньшая цифра — 22 млрд руб. Почему эта цифра расходится с данными вице-премьера, источники "Ъ" не знают.
В любом случае, отмечает Валерий Нестеров из Sberbank investment Research, даже 54 млрд руб. за 29 месторождений на шельфе — это несущественная цифра по сравнению с запасами, которые получат госкомпании. Впрочем, точных данных об их размере нет. В целом ресурсы российского шельфа в Минприроды оценивают в 100 млрд тонн условного топлива. Ресурсы 29 участков источники "Ъ" в Минприроды оценивают больше чем в 50 млрд тонн. Последний раз лицензии на шельф "Роснефть" получала в начале 2012 года: тогда за пять участков в Охотском море госкомпания заплатила 836 млн руб., или, по подсчетам Валерия Нестерова, 0,1 цента за баррель. Сейчас "Роснефть" и "Газпром" также заплатят примерно по 0,1-0,2 цента за баррель. Столь скромная сумма обусловлена низким уровнем разведки на участках, в то время как, например, на хорошо изученном норвежском шельфе, по лицензиям на месторождения которого проводятся аукционы, она в разы больше.