Украина по-прежнему остается страной с "репрессированной экономикой". За минувший год стране удалось подняться всего на две позиции в рейтинге Heritage Foundation — до 161-го места. Западные эксперты отметили улучшения в монетарной и регуляторной политике, но эти достижения были нивелированы ухудшениями в сфере защиты прав работников и борьбы с коррупцией. При условии сохранения жесткой бюджетной политики правительства в 2013 году не стоит ожидать улучшения ситуации с экономическими свободами, предупреждают эксперты.
За минувший год Украина поднялась всего на две ступеньки в глобальном рейтинге экономической свободы, составляемом исследовательским центром Heritage Foundation и газетой Wall Street Journal. Страна заняла 161-е место из 177. Несмотря на небольшой прогресс, Украина уже пятый год подряд остается экономически несвободной страной. Ее индекс, учитывающий десять показателей, составил 46,2 балла по 100-балльной шкале (+0,2 балла). Индекс ниже 50 баллов означает "репрессированную" экономику. В 2006 году Украина занимала 117-е место в рейтинге как "преимущественно несвободная" в экономическом плане страна.
Уровень экономических свобод в Украине оказался худшим в Европе. В СНГ ситуация плачевнее лишь в Узбекистане (162-е место) и Туркмении (169-е). Кроме украинской, "подавленной" также признана экономика Белоруссии (154-е). Другие страны региона оказались как "преимущественно свободными", например Грузия (21-е), так и "частично свободными" — Казахстан (68-е) или "частично несвободными" — Россия (139-е). Самый высокий уровень экономических свобод в Гонконге и Сингапуре, а самый низкий — в КНДР и на Кубе.
Из отчета следует, что экономические свободы в Украине по-прежнему подвергаются "жестоким репрессиям", а проводимые налоговые и регуляторные реформы "не смогли стимулировать экономическое развитие или привести к появлению более динамичного частного сектора". Из десяти критериев Украина улучшила ситуацию лишь в монетарной свободе (с 67,7 до 71 балла) и свободе предпринимательства (с 46,9 до 47,6). "Прогресс в дерегуляции хоть и привел к улучшению позиций Украины в ряде рейтингов, в том числе в Doing Business, однако не был поддержан в других сферах. В результате мы по-прежнему не можем подняться даже до уровня частично свободных стран",— говорит исполнительный директор Европейской бизнес ассоциации Анна Деревянко.
Украина сохраняет высокие баллы в свободе торговли (84,4) и фискальной свободе (78,2), но за последний год эти показатели не улучшились. Не изменилась и оценка свободы инвестиций (20), участия правительства в рыночных отношениях (29,4), уровня защиты прав собственности и финансовой свободы (по 30 баллов). В то же время за последний год снизилась оценка свободы от коррупции — с 24 до 23 и свободы труда — с 51,2 до 49,9, поскольку действует устаревший Трудовой кодекс, а ведомственный контроль над движением капиталов снижает потенциальные выгоды от свободы торговли. "Коррупция пронизывает все уровни исполнительной власти и все сферы экономической деятельности. Законы функционируют плохо, серьезным недостатком является уровень исполнения контрактов и защиты прав собственности",— отмечается в отчете Heritage.
Отрицательная динамика по этим субиндексам не позволяет рассчитывать на существенное улучшение ситуации в 2013 году. "Ускорить темпы роста в этом индексе не очень сложно — необходимо уделить внимание тем сферам, по которым у нас выставлены самые худшие оценки. Отсутствие прогресса по этим направлениям свидетельствует о том, что властям пока не до них",— говорит госпожа Деревянко. "Нынешний рост — результат реформ, проведенных в 2010-2011 годах. Учитывая, что весь прошлый год правительство вместо реформ решало вопросы поиска средств, рассчитывать на улучшение экономических свобод не следует. Более вероятно падение Украины в этом рейтинге",— резюмирует заместитель главы комитета Верховной рады по вопросам экономической политики Ксения Ляпина ("Батькивщина").