Почти бесплатно
Сбылась давняя мечта самарского губернатора Константина Титова получить крупный пакет акций местного международного аэропорта. Указом Бориса Ельцина федеральный центр передал Самарской области право собственности на 25,5% акций аэропорта Самара в зачет долгов федерального бюджета. Переход федерального имущества в региональную собственность продолжается.
Константин Титов более года назад начал борьбу за то, чтобы долги федерального бюджета региону возвращались пакетами акций местных предприятий. Тем более что Минфин признал: задолженность по исполнению федеральных программ на территории Самарской области составляет 75 млн деноминированных рублей. И губернатор сразу же обратил внимание на самарский аэропорт, имеющий статус международного. Правда, федеральные ведомства долго противились тому, чтобы пакеты акций госпредприятий передавались региону. В конце концов было достигнуто соглашение о разделении 51-процентной государственной доли акций аэропорта на два пакета общей стоимостью 49 млн руб.
На прошлой неделе в официальную рассылку поступил подписанный Борисом Ельциным указ "О передаче Самарской области находящихся в федеральной собственности акций АО 'Международный аэропорт Самара'". Согласно этому документу, "в целях обеспечения взаимных расчетов между федеральным бюджетом и бюджетом Самарской области" решено уменьшить количество закрепленных в федеральной собственности акций самарского аэропорта с 51% до 25,5%. Таким образом, в распоряжение Самарской области отходит вторая половина госпакета.
Ценность аэропорта в том, что он является крупным авиаузлом России (по обороту пассажиров занимает четвертое место после Московского аэроузла, Санкт-Петербурга и Новосибирска). Как уже рассказывал Ъ, самарский губернатор вынашивает планы организовать на базе местной авиакомпании и аэропорта своего рода транспортный центр Поволжья, откуда можно будет попасть в Европу прямыми рейсами — минуя Москву.
Возникает, однако, вопрос о стоимости аэропорта. Тем более что пункт 2 указа президента предусматривает "обязательную продажу передаваемых области акций". Рыночная же оценка аэропорта, по заявлению его гендиректора Вячеслава Чернавина, никогда не проводилась. По его мнению, "при передаче пакета акций аэропорта в собственность Самарской области, возможно, применялась иная оценка". Какая именно, руководству аэропорта неизвестно. Если учесть, что весь госпакет оценен в 49 млн руб., то после передачи региону половины госпакета 75-миллионный федеральный долг уменьшается лишь на 24,5 млн руб. Но вряд ли четверть с небольшим стоимости четвертого по пассажирообороту российского аэропорта составляет всего 24,5 млн руб.
Между тем успех в борьбе за акции аэропорта толкает обладминистрацию к дальнейшему перетягиванию федеральной собственности. В правительство уже представлены документы на передачу в областную собственность госпакетов акций института "Гипровостокнефть", АО "Авиагрегат" и АО "Двигатели НК" — разумеется, в погашение оставшейся части федерального долга.
АНДРЕЙ Ъ-ФЕДОРОВ, Самара; ЛЕОНИД Ъ-ЗАВАРСКИЙ