Как бороться с многомиллиардными долгами, которые накопились на оптовом рынке электроэнергии, корреспонденту "Денег" Кире Васильевой рассказал генеральный директор ОАО ЭСКМО Андрей Гладышев.
Какие особенности у энергосбытового рынка?
— Рынок сбыта электроэнергии активно формировался в последние семь лет, и за это время независимых сбытовых компаний со своей историей, конкурирующих друг с другом, появилось достаточно. ЭСКМО, например, долгожитель в этой сфере — мы работаем пять лет. Независимые сбытовые компании, включаясь в серьезную конкурентную борьбу, пытаются снизить затраты потребителя на электроэнергию. Обслуживают такие компании в основном крупные промышленные предприятия. В то же время есть большой сегмент энергосбытового бизнеса, который охвачен деятельностью гарантирующих поставщиков электроэнергии. Гарантирующий поставщик — это юридический статус, который позволяет продавать электроэнергию населению, а также обязывает компанию заключить договор энергоснабжения с любым обратившимся к ней лицом.
Что помимо электроэнергии вы предлагаете потребителю?
— Наша компания, например, активно развивает энерготрейдинг. Это услуга, когда энергосбыт не является для предприятия энергоснабжающей организацией, а помогает закупать электроэнергию на оптовом рынке по низкой оптовой цене. Такая возможность законодательно предусмотрена: предприятие может не пользоваться услугами сбытов, а самостоятельно выйти на оптовый рынок, стать его участником и закупать там электроэнергию. Но чтобы работать на оптовом рынке электроэнергии, нужно быть профессионалом в этом вопросе, так как правила торговли довольно сложны. Поэтому предприятия нуждаются в помощи и привлекают энергосбытовые компании для оказания услуг трейдинга на рынке электроэнергии. Им подсказывают, как правильно оформить трейдинговые заявки, как правильно посчитать стоимость электроэнергии, консультируют по многим другим вопросам.
Кроме того, многие энергосбытовые компании предлагают услуги, связанные с энергоэффективностью и энергосбережением. Мы этим тоже занимаемся. Например, в подмосковном Королеве со следующего года будем реализовывать масштабный проект по модернизации системы наружного освещения во всем городе, что, по нашим подсчетам, должно сберечь 30% средств, которые город тратит на электроэнергию.
Разве энергосбытам выгодно, чтобы их клиенты экономили электроэнергию?
— По большому счету, энергосбыт, конечно, не заинтересован в снижении энергопотребления клиентами: падает объем покупаемого товара, падает и выручка. Но клиент, понятно, настроен платить за энергоресурсы поменьше. И здесь все просто: либо энергосбыт сам помогает своему клиенту экономить, либо клиент экономит при помощи другой компании. В первом случае выручка и соответственно маржа снижается, но ненамного, а вот во втором — упадет до нуля. Поэтому сейчас все прогрессивные сбытовые компании стремятся заинтересовывать клиентов дополнительными видами услуг, направленными на экономию электроэнергии.
Например, мы оцениваем состояние с энергопотреблением того или иного предприятия, проводим его паспортизацию, что необходимо по закону об энергосбережении. Потом, когда все просчитано, рекомендуем клиенту компании, у которых можно купить необходимое энергосберегающее оборудование. У нас есть партнеры, которых не стыдно рекомендовать,— мы давно с ними сотрудничаем и знаем, на что они способны. Здесь мы также выступаем некими гарантами качества.
Упомяну еще одну востребованную услугу, которую предлагают энергосбыты: коммерческий учет энергоресурсов. То есть мы помогаем клиентам внедрять на предприятиях передовые автоматизированные системы коммерческого учета электроэнергии. Экономика энергоснабжения предприятия в большой степени зависит и от точности учета.
Насколько остра сегодня проблема неплатежей в вашей сфере?
— Все зависит от региона. В Москве и Московской области оплачивается более 95% счетов. В других регионах эти цифры меньше и сильно колеблются. Но, на мой взгляд, главная проблема вовсе не в неплатежах населения или предприятий, а в недобросовестности некоторых участников рынка. Если бы все энергосбыты честно исполняли свои обязательства, не было бы многомиллиардной задолженности, которая сформировалась сейчас на оптовом рынке. А ведь это деньги, которые должны идти на обслуживание и развитие генерирующих станций, электросетей и прочих важных объектов энергетической системы страны.
Чтобы деньги всегда доходили куда нужно, а не оседали в "независимых" сбытовых компаниях, государство должно ужесточать правила с целью отсечения недобросовестных участников рынка. Причем такие встречаются как среди гарантирующих поставщиков, так и среди независимых энергосбытовых компаний. Дело в том, что энергосбыт — это бизнес, который вызывает очень много соблазнов. То есть владелец сбытовой компании получает с крупного потребителя деньги и дальше может ими распорядиться так, как должно,— исполнить свои обязательства перед инфраструктурными компаниями, а может их и не исполнить — сказать, что настигли финансовые трудности.
И просто закрыть компанию?
— Да, как вариант. Сейчас работать могут сбытовые компании, у которых уставный капитал минимальный — 10 тыс. руб. И вот представьте, что такая компания заключает договор с заводом, который платит за электроэнергию 30-50 млн руб. в месяц. Один месячный платеж завода в тысячи раз больше уставного капитала сбыта. А у компании, кроме этого уставного капитала, нет никаких активов — есть, условно говоря, десять сотрудников и десять компьютеров. И то компьютеры могут быть арендованные. Дальше учредители этой компании, собрав один-два месячных платежа, сидят с этой кучей денег и думают: может, нам закрыть компанию? Тем более что в органах правления учредители не участвуют, то есть де-юре ни за что не отвечают. И вот здесь есть большой простор для мошеннических схем.
То есть если ты работаешь на энергосбытовом рынке, заключаешь договоры электроснабжения, взаимодействуешь с предприятиями, обеспечивающими электроэнергией, будь любезен, предоставь какие-то гарантии своей благонадежности. Мне кажется, в первую очередь нужно законодательно установить минимальный размер уставного капитала для компаний, занимающихся продажей электроэнергии. Я убежден, что это не может быть 10 тыс. или даже 100 тыс. руб., уставный капитал должен быть минимум 50 млн руб. У нас же установлены такие критерии для банков и страховых компаний. Они собирают деньги с людей и с организаций и должны как-то гарантировать их сохранность.
Энергосбытовые компании, по сути, занимаются тем же — собирают деньги с предприятий и граждан, поэтому должны отвечать по своим обязательствам. Ситуация, когда одним есть чем ответить, а другим нечем, но формально для рынка все они равны, на мой взгляд, не вполне нормальная. Ну а с другой стороны, необходимо продолжать работу по введению механизмов финансовых гарантий, которые должны обеспечить исполнение обязательств участников рынка — таких, как банковские гарантии или страхование рисков финансовой ответственности.
