— В последние два года рынок сахара в Украине не сбалансирован: наблюдается перепроизводство, в результате чего цены упали почти вдвое. Что делают в министерстве, чтобы изменить эту ситуацию?
— В прошлом маркетинговом году было произведено 2,33 млн т сахара, что на 474 тыс. т превысило внутреннюю потребность страны. За счет формирования государственного интервенционного фонда удалось снять с рынка более 10%. Это способствовало стабилизации цен на сахар в конце 2011/2012 маркетингового года. Кроме того, снижение его стоимости на внутреннем рынке способствовало восстановлению экспортных поставок. Так, по данным Госстата, в 2011/2012 маркетинговом году было отгружено 164 тыс. т сахара на экспорт, что почти в 30 раз больше, чем годом ранее.
— Какой объем сахара и на какие рынки могли бы поставлять украинские производители в перспективе?
— В 2012/2013 маркетинговом году также планируется произвести свыше 2 млн т сахара. С учетом переходящих остатков на начало нынешнего маркетингового года в объеме 648 тыс. т это полностью обеспечивает потребность внутреннего рынка. Экспортный потенциал отрасли прогнозируется на уровне 200 тыс. т. Традиционными рынками сбыта для украинского сахара являются страны СНГ. Однако на сегодняшний день они закрыты в связи с высокими ставками ввозной пошлины.
— Делает ли министерство что-либо для выхода на рынки ЕС?
— В рамках официального переговорного процесса по созданию зоны свободной торговли между Украиной и Евросоюзом по инициативе Минагрополитики достигнута договоренность об установлении квоты на экспорт украинского сахара в ЕС объемом 20 тыс. т в год. Эти незначительные объемы не решают проблемы отрасли, но они очень важны с точки зрения освоения новых рынков сбыта. Стоит также отметить, что сегодня около 250 тыс. т сахара в год поставляется на внешние рынки в виде кондитерских изделий. При этом есть договоренности с Евросоюзом о свободной торговле кондитерскими изделиями, что увеличивает потенциал таких поставок более чем до 300 тыс. т.
— Стоит ли ожидать изменений правил игры на украинском рынке сахара до конца нынешнего и в 2013 году?
— Минагрополитики при участии Национальной ассоциации сахаропроизводителей разработан проект закона "О внесении изменений в закон Украины "О госрегулировании производства и реализации сахара"", который призван решить проблемные вопросы отрасли. В частности, это касается отмены минимальных цен на сахар, защиты внутреннего рынка и национального производителя, а также поставок на внутренний рынок сахара, произведенного из сахара-сырца, ввезенного в Украину в рамках квоты ВТО, и реализации сахара, произведенного сверх квоты "А". По нашему мнению, предложенные изменения будут способствовать стабилизации ситуации в свеклосахарной отрасли и создадут предпосылки для дальнейшего развития.