Минрегион утверждает, что в России строится недостаточное для обеспечения всех нужд количество магистралей. Чиновники постоянно жалуются на недофинансирование в этой сфере, отмечают эксперты, но на практике большая часть выделенных средств оседает в карманах ответственных лиц.
Нормальные дороги появятся в России через… тысячу лет. Столько времени, по данным Минрегионразвития, уйдет на строительство разветвленной сети магистралей. Стране нужно полмиллиона трасс, а ежегодно в строй вводится всего 500 км дорог, отметил глава ведомства Игорь Слюняев. При этом деньги на прокладку магистралей только в ближайшее десятилетие выделят огромные, подчеркивают эксперты.
Строительство новых дорог в стране предполагается в рамках программы "Развитие транспортной системы России в 2012-2019 годах". Финансирование новой программы составит 13,7 трлн руб. 7 трлн предоставит государственный бюджет, остальные средства — бюджеты субъектов федерации и частные инвесторы.
Документ предусматривает не только прокладку дорог, но также увеличение объемов грузовых и пассажирских перевозок, создание транспортных узлов, развитие воздушного и железнодорожного транспорта. За развитие транспортной сети отвечает ГК "Автодор".
Прежде чем пустить средства на строительство, их нужно найти, отмечают эксперты. А со сбором денег в России традиционно бывают проблемы, отметил главный редактор бизнес-справочника "Российский транспорт" Алексей Екимовский.
"Можно назвать сумму и 14 трлн, и 40 трлн, другой вопрос, что еще нам нужно сделать. Во-первых, эти деньги нужно собрать, финансирование дорог предусмотрено из дорожного фонда, в который пойдут налоги — и транспортный налог, и акцизы на бензин. Следственно, если этих денег не соберут, то дорожники снова могут сказать, что у них недофинансирование", — считает Екимовский.
С другой стороны, реальное количество дорог в России значительно выше, чем озвучивают чиновники. Все хотят только денег, а платить за инфраструктуру не хочет никто, заметил ведущий специалист отдела развития компании Echelon Geolife Михаил Каштанов.
"Когда хочется попросить денег, то надо как можно больше дорог назвать несуществующими, чтобы дали побольше. И при этом совсем необязательно упоминать о тех дорогах, которые физически существуют, но юридически не введены, то есть на строительство которых не нужны огромные миллиарды, которые надо просто привести в порядок и поставить на баланс.
Ставить на баланс дорогу тоже никто не любит, потому что после этого надо ее обслуживать, надо за ней ухаживать, она становится дополнительной статьей расходов в бюджете, и поэтому идет постоянное соревнование в том, чтобы откреститься от дороги в пользу другого ведомства", — пояснил Каштанов.
Значительная часть бюджетных средств на дороги тратится нецелевым образом, отмечают эксперты. Причем освоение денег зачастую еще и мешает россиянам, отметил координатор Федерации автовладельцев России Андрей Орел.
"Есть в Москве улица Кравченко. После замены асфальта нанесли новую разметку, нарисовали почему-то на дороге, а не на тротуаре еще дорожку для велосипедов. Вдоль перекопали ее всю, положили трубу и асфальт, и жители думали, что все будет хорошо, все закончилось, но нет. Опять нарисовали новую разметку, положили, соответственно, новый асфальт опять и еще раз перекопали. Нельзя сказать, что это разгильдяйство, несогласованность. Я думаю, что это специально спланированные акции для того, чтобы освоить эти большие миллионы на эти наши маленькие километры", — считает Орел.
В сентябре Генпрокуратура проверила соблюдение законодательства при строительстве, проектировании, реконструкции, ремонте и эксплуатации российских дорог. Более половины всех трасс, по оценкам ведомства, не соответствуют нормативам. Всего же было выявлено около 40 тыс. нарушений.