Пункт погранпропуска в Светогорске может получить статус международного в 2013-2014 годах. Росграница планирует привлечь на обустройство пункта, которое обойдется в 500-600 млн рублей, частные инвестиции российской и финской сторон. По оценкам экспертов, бизнес заинтересован в участии в проекте, но при этом инвестор должен иметь гарантии от государства о бесперебойной работе пограничных терминалов.
Статус международного железнодорожный пункт погранпропуска Светогорск — Иматра может получить в 2013-2014 годах. Об этом на прошлой неделе сообщил Михаил Смолкин, руководитель Северо-Западного территориального управления Росграницы. Господин Смолкин сообщил, что до конца года в собственность РФ будет передан участок площадью 14,5 га из муниципальной и областной собственности. По словам чиновника, после отчуждения участка может быть завершена экспертиза погранпропускного пункта для получения им статуса международного. Это изменение позволит пропускать через него пассажиров, а также многие виды грузов, за исключением обладающих повышенной опасностью.
Заявленная площадь участка необходима для соответствия требованиям Роспотребнадзора и Россельхознадзора, пояснил господин Смолкин корреспонденту "Ъ". По его словам, после прохождения экспертизы статус пункта погранпропуска может быть изменен в любое время, правовые основания на то имеются. Как предполагает собеседник "Ъ", изменения статуса могут произойти в 2013-2014 годах.
Однако для изменения статуса пункт пропуска должен быть значительно оборудован с технологической точки зрения: оснащен весовым хозяйством, инспекционно-досмотровым центром, системой видеонаблюдения, досмотровыми терминалами, кранами для досмотра контейнеров и прочим, вплоть до постройки дополнительного собачника. Стоимость обустройства пункта пропуска Михаил Смолкин оценивает в 500-600 млн рублей. "Мы рассчитываем на привлечение частных средств для финансирования обустройства этого пункта пропуска. Если удастся, это будет первый в России международный пункт погранпропуска, физически расположенный на границе двух государств, который будет оборудован на средства инвесторов", — сказал господин Смолкин. По его словам, ранее частные партнеры вкладывались в обустройство номинальных границ — в порту "Морской фасад" и аэропорту Пулково, расположенных в черте города, а не на границе с другой страной. Также Михаил Смолкин не исключает возможности привлечь на реализацию проекта федеральные средства и средства европейской программы приграничного сотрудничества в рамках Европейского инструмента соседства и партнерства (ENPI).
Руководитель СЗТУ Росграницы, говоря о компаниях, с которыми ведутся переговоры, в первую очередь назвал International Paper. Помимо этого ведомство ведет переговоры с российскими ООО "Экопак Светогорск", ЗАО "БИ энд К Ист", ООО "Энергия Санкт-Петербурга" и финскими Stora Enso, UPM-Kymmene Oyj и Pelkolan Terminaali Oy. По данным Росграницы, компании сами выступают инициаторами инвестирования.
Ни в одной из перечисленных компаний не прокомментировали условия, предлагаемые в ходе переговоров с Росграницей, и не подтвердили самого факта обсуждения этого вопроса.
В Росгранице констатируют готовность финской стороны к синхронному выполнению всех необходимых мер для обустройства пункта погранпропуска в Иматре. Ээро Хейнялуома, спикер парламента Финляндии, сообщил, что Иматра готова предложить 80 га для развития логистических услуг около границы.
Олег Валинский, первый заместитель начальника ОЖД, считает, что Светогорский пункт пропуска может получить статус международного не ранее конца 2014 — начала 2015 года. Благодаря этому статусу, по словам господина Валинского, импорт груза через пункт может составить от 100 до 300 тыс. тонн в год.
Представители таможенного бизнеса единодушны: получение статуса международного пунктом Светогорск — Иматра облегчит ситуацию в погранпунктах Торфяновка и Брусничное для автотранспорта. Андрей Белоногов, руководитель Северо-Западной ассоциации транспортно-логистических комплексов, считает, что этот пункт станет подспорьем и для железнодорожной станции Лужайка (Хельсинкское направление), поскольку поездов, которые идут через нее, не хватает для того, чтобы перевезти все грузы, которые хотелось бы.
Ольга Шумилова, коммерческий директор Interways Сonsult Сo. Ltd, уверена, что бизнес захочет вкладываться в обустройство пункта пропуска в Светогорске. "На Торфяновке и в Брусничном сумасшедшая загрузка, и теряет от этого как раз бизнес: сутки простоя грузовика обходятся в $200. К тому же автомобили часто сталкиваются с проблемами заснеженности и заледенелости трасс, на железной дороге с этим сложностей не будет", — говорит госпожа Шумилова. По оценке собеседницы "Ъ", грузопоток импортной продукции, обрабатываемой на терминале, может достигать 480-510 тыс. тонн в год. "У нас могут испортить все, но пока это выглядит как очень хорошая идея, которую давно нужно было реализовать", — говорит госпожа Шумилова.
Юрий Торцев, коммерческий директор терминала ООО "Северные ворота", считает, что на участке площадью 14,5 га было бы логично разместить не только железнодорожный терминал, но и по возможности объединить его в одну структуру с существующим автомобильным пунктом пропуска, что позволит более эффективно использовать вложенные средства. "Бизнес будет заинтересован в партнерском сотрудничестве с государством в лице Росграницы, если однозначно будут решены вопросы взаимной ответственности и обязательств Росграницы как госструктуры и частных инвесторов. Государство должно взять на себя законодательную базу, обеспечивающую эффективное функционирование объекта, чтобы исключить возможность какими-либо непродуманными решениями многочисленных контролирующих органов приостанавливать деятельность терминала", — считает господин Торцев.