Центральный
Несмотря на кризис, Гохран не оставил намерения выпустить "золотые сертификаты". По данным "Ъ", на следующей неделе будет подписано постановление правительства, регламентирующее порядок выпуска ценных бумаг, обеспеченных золотом. С его реализацией на российском рынке золота коммерческим банкам может не остаться места.
Минфин вынужден торопиться с выпуском новых ценных бумаг. Новое правительство все чаще обращает свой взор на "актив последней инстанции" — обсуждается возможность чеканки золотого червонца. Однако денег на золотодобычу в бюджете нет — и ее оплата ценными бумагами выглядит неплохим выходом из ситуации.
При этом Минфину во что бы то ни стало надо запустить проект до принятия бюджета-99, успев решить проблему финансирования золотодобычи нового сезона. Старатели должны получить госбумаги, "номинированные в массе драгоценных металлов или обеспеченные драгоценными металлами".
Согласно "Генеральным условиям эмиссии и обращения государственных облигаций, погашаемых золотом,— 'золотых сертификатов'", в обмен на них по истечении года старатели поставят в Гохран "эквивалентное количество драгоценных металлов". При погашении сертификатов их владельцы получат золото в слитках в количестве, эквивалентном 1 кг химически чистого золота за каждый погашаемый "золотой сертификат".
Этот документ был создан в августе явно второпях — у старателей и банкиров возникло множество вопросов. Ожидалось, что на них ответит документ, регламентирующий порядок выпуска этих ценных бумаг. Однако когда проект был готов, в России разразился финансовый кризис.
И Минфину пришлось переписывать документ еще раз, уже с учетом новых реалий. Так что сегодня речь идет не совсем о тех "золотых сертификатах", выпуск которых обсуждался летом этого года.
Охват рынка стал намного шире: новыми бумагами будет финансироваться добыча не только золота, но и серебра. При этом Минфин готов пойти на выпуск любых государственных эмиссионных ценных бумаг, номинал которых выражен в "массе драгоценных металлов" или в "валюте Российской Федерации". И в зависимости от условий выпуска при погашении бумаг владелец получит либо золото (серебро), либо российские рубли.
И, наконец, выпускать "золотые сертификаты" сможет не только российский Минфин, но и ведущие золотодобычу субъекты федерации. Правда, драгметаллы в объеме, "эквивалентном совокупным обязательствам эмитента", придется разместить на ответственное хранение в Гохран или уполномоченное хранилище субъекта федерации. А объем эмиссии ценных бумаг не сможет превысить "половины фактического объема производства драгметаллов на территории данного субъекта федерации за предшествующий год".
Основная проблема — найти тех, кто выкупит у старателей новые ценные бумаги,— разрешилась на удивление безболезненно. По данным "Ъ", главе Гохрана Герману Кузнецову удалось заручиться поддержкой нового руководства ЦБ. Не исключено, что ЦБ выкупит все 100% новых ценных бумаг, используя широкую филиальную сеть Сбербанка. По мнению представителя Минфина, если ЦБ выкупит бумаги по номиналу (а именно в этом направлении, по данным "Ъ", идут переговоры), то места коммерческим банкам на рынке золота не останется.
ЕЛЕНА Ъ-КИСЕЛЕВА