Письмо Государственной налоговой службы, регулирующее вопросы включения в декларацию убытков прошлых лет по операциям с ценными бумагами отменено не будет как минимум до 20 ноября, заявил "Ъ" глава ГНС Александр Клименко. А новый механизм налогообложения этих операций начнет действовать не ранее чем с начала следующего года.
Напомним, что еще в августе ГНС ввело ограничения, согласно которым с I полугодия 2012 года лишь 25% убытков прошлых периодов от сделок с ценными бумагами и деривативами могут включаться в отчетность (см. "Ъ" от 30 августа). По словам Александра Клименко, отображенная в письме позиция его службы работает: "Мы не имеем права игнорировать проблему, когда оборот ценных бумаг в год составляет триллионы, а уплата налогов в бюджет—копейки. Мы этот вопрос доведем до конца".
Член совета Украинской ассоциации инвестиционного бизнеса, директор "Финекс Капитал" Игорь Когут отмечает "Ъ", что в результате действия документа налоговики доначислили больше миллиарда гривен. "Но заплатили только те, кому начислили копейки. Жалобы на доначисления только сейчас возвращаются из ГНС, и народ идет в суды. Мы на следующей неделе тоже будем подавать иск",— говорит он.
Ситуация может измениться лишь в следующем году. По словам главы ГНС, на следующей неделе (20 ноября) Верховная рада может рассмотреть два налоговых законопроекта, №11284 и 11285. В них, в частности, предлагается с 1 января 2013 года ввести дополнительный 3%-ный акцизный налог на внебирживые операции по отчуждению ценных бумаг. Налог планируется администрировать от суммы операций с ЦБ, по которым рассчитывается биржевой курс в соответствие с требованиями НКЦБФР. А за операции с внебиржевыми деривативами придется заплатить 5 необлагаемых минимумов (85 грн). По словам господина Клименко, изменения, предложенные ГНС согласованны с участниками рынка, правительством и профильным парламентским комитетом по вопросам финансов, банковской деятельности, налоговой и таможенной политики.
Впрочем, на прошлой неделе на согласительном совете фракций глава комитета Виталий Хомутынник предложил депутатам снять с рассмотрения данные законопроекты, так как в комитете до сих пор нет согласованной позиции. И 6 ноября документы так и не были вынесены в сессионный зал. "Что касается положений относительно налогобложения операций с ценными бумагами, предусмотренных в проектах 11284 и 11285, то позиция комитета по этому вопросу не изменилась",— заявил "Ъ" господин Хомутынник. "Этот вопрос должен решаться уже новой командой и свою позицию обязательно должны продемонстрировать мажоритарщики,— заявил "Ъ" депутат Владислав Лукьянов (Партия регионов). Я до конца не уверен, что нужно идти в предложенном направлении. Кроме того, будет обновление правительственной команды, поэтому, может и не стоит торопиться".
Кроме регулирования рынка ценных бумаг, законопроекты предусматривают пересмотр принципов начисления акцизного налога для табачной отрасли, введение авансовых платежей по налогу и усиления ответственности за оборот контрафактной продукции и товаров с поддельными марками.