Родился 20 февраля 1962 года. Окончил в 1985 году Московский физико-технический институт; в 1997 году — Институт высших управленческих кадров Академии народного хозяйства. Кандидат технических наук (1988 год). До 1993 года работал на инженерных должностях в московском НИИ "Полюс" Министерства электронной промышленности. В 1994-1995 годах работал в Промрадтехбанке, потом перешел в ЮКОС, где в 1995-1996 годах возглавлял финансовое управление, а в 1996-1997 годах занимал должность вице-президента по финансам и экономике дочерней компании ЮКОСа "Востсибнефтегаз". С 1997 года работает в госструктурах: до 2000 года дважды занимал должность заместителя министра топлива и энергетики РФ, в перерыве возглавлял Госкомрезерв России. С 2000 по 2004 год работал первым заместителем полпреда президента в Приволжском федеральном округе. ФСТ возглавляет с момента ее создания в 2004 году. Действительный государственный советник РФ 1-го класса. Женат, воспитывает двух сыновей.