На 1 октября 2012 года налоговая задолженность перед бюджетной системой РФ составила 1,109 трлн руб. Об этом вчера на конференции "Антикризисное управление в современных экономических условиях", посвященной двадцатилетию института банкротства в России, сообщил замруководителя Федеральной налоговой службы (ФНС) Денис Наумчев. Он сообщил, что за девять месяцев 2012 года служба сократила общую сумму задолженности на 17 млрд руб., или на 1,5%. Поясним, 1,109 трлн руб. долга — это примерно 9% доходов федерального бюджета, ожидаемых в 2012 году на уровне 12,7 трлн руб.
Эта общая сумма отражает весь долг налогоплательщиков перед госказной — как неурегулированный (520 млрд руб.), так и урегулированный, по которому налоговики уже не "работают" (589 млрд руб.). К последней категории относится задолженность, приостановленная к взысканию из-за банкротства (321 млрд руб.), взыскиваемая судебными приставами (164 млрд), приостановленная к взысканию по решению суда или вышестоящего налогового органа (66 млрд руб.), отсроченная и реструктурированная задолженность (30 млрд руб.) и, наконец, невозможная к взысканию и подлежащая списанию (8 млрд).
Активные усилия по урегулированию налоговых долгов ФНС предпринимает с 2005 года. Как видно из диаграммы, до начала 2008 года их сумма снижалась, однако в кризисный 2009 год она приросла на 163 млрд руб.— до 1,371 трлн руб. по состоянию на 1 января 2010 года. За 2010 год службе удалось добиться снижения этой суммы почти на 100 млрд руб., за 2011-й — еще на 150 млрд. руб. Такие темпы были возможны, потому что тогда ФНС активно использовала самый простой способ снижения задолженности — "прощала" долги, взыскать которые у государства шансов не было (начисленные, к примеру, исчезнувшим фирмам-однодневкам). В 2010 году были списаны налоговые долги на 215 млрд руб., в том числе по задолженности недействующих юридических лиц — на 160 млрд руб. Однако поскольку резерв таких "мертвых" долгов ограничен, в 2012 году службе пришлось применять другие механизмы, и темпы снижения задолженности замедлились.
По словам Дениса Наумчева, в последние годы эффективность процедур банкротства должников, в которых участвует ФНС, устойчиво растет — с 1,8% в 2009 году до 5,4% в 2011 году и до 6,8% на 1 сентября 2012 года. В ФНС этот вроде бы скромный показатель считают "достаточно приличным", поскольку в большом числе случаев речь идет о долгах отсутствующих должников. За восемь месяцев 2012 года в бюджетную систему по результатам процедур банкротства поступило 4,7 млрд руб.
