В Мингосимуществе ломают голову над тем, что делать с ценами на пакеты акций крупнейших приватизируемых компаний, продажа которых неумолимо приближается. Российская госсобственность подешевела за последние три недели как минимум в два раза. Состоится ли в России очередная дешевая распродажа, теперь зависит от того, кто станет премьером.
Еще в начале 1998 года правительство Виктора Черномырдина имело все основания рассчитывать на существенные поступления от проводимой Мингосимуществом приватизации. Несмотря на то что в бюджете за этим ведомством числилось всего 9,5 млрд руб., только что назначенный тогда министром Фарид Газизуллин лично пообещал Черномырдину, что перекроет прошлогодний рекорд и даст казне около 25 млрд руб.
Однако выполнить это обещание оказалось труднее, чем возглавить министерство. За прошедшие с начала года восемь месяцев ни одному крупному приватизационному начинанию МГИ не сопутствовал успех. Оптимистичные заявления министра и его первого заместителя Александра Бравермана, звучавшие перед каждой неудачей, к середине лета стали уже плохой приметой. К сегодняшнему дню МГИ смогло собрать лишь 1,5 млрд руб. А с началом кризиса у экспертов растаяли последние надежды на то, что приватизация чем-то поможет казне.
Но идея приватизационных доходов, как оказалось, до сих пор популярна в верхнем эшелоне власти. На прошлой неделе и. о. премьера Виктор Черномырдин, отвечая в Совете федерации на вопрос, где его правительство собирается брать деньги, многозначительно ответил, что он знает. Как стало известно Ъ из источников в Белом доме, одним из таких способов должна стать крупномасштабная приватизация. Но ни в правительстве, ни в МГИ так и не смогли объяснить, как за счет приватизации можно пополнить золотовалютные резервы страны.
Можно, конечно, предположить, что нерезиденты — победители приватизационных конкурсов будут менять в ЦБ доллары на пахнущие типографской краской рубли для расчета с продавцом госсобственности. Однако падение рубля ставит под сомнение выгодность этой операции. Дело в том, что начальные цены пакетов акций установлены в рублях по курсу ЦБ на день объявления аукциона. А поскольку за последние три недели национальная валюта упала по отношению к доллару как минимум вдвое, а то и втрое, то, например, за 25 минус две акции "Связьинвеста" правительство получит 13 октября отнюдь не предполагавшиеся $1,035 млрд. Эта проблема характерна сегодня для всех выставленных на продажу объектов. Естественно, первое, что пришло в голову руководству МГИ,— увеличить стартовую рублевую цену. Но, как оказалось, это не так просто.
Во-первых, в особом положении находятся две компании — "Газпром" и "Роснефть". В первом случае налицо конфликт интересов. Как признался во вторник глава "Газпрома" Рем Вяхирев, самой компании выгодно удешевление пакета, так как РАО выступает гарантом сделки и должно будет выкупить пакет акций по желанию победителя аукциона. Очевидно, что за этим странным заявлением и не менее странным механизмом сделки стоят интересы самого "Газпрома", а значит, государство вынуждено будет пойти Вяхиреву навстречу и лишь незначительно скорректировать цену. Точно так же, как и в случае с "Роснефтью", оценка которой с самого начала была завышена как минимум на 30%. К сегодняшнему дню положение компании еще больше ухудшилось. Вчера и. о. президента "Роснефти" Сергей Чижов заявил, что она находится на грани краха и в лучшем случае стоит $800 млн. Таким образом, падение курса рубля может исправить ошибку МГИ.
Во-вторых, для изменения назначенных цен требуется как минимум решение премьера, которого в России нет уже почти три недели. От того, кто им станет, зависит, как будут переоцениваться компании. Однако не исключено, что в случае существенного "покраснения" правительства от продажи крупнейших национальных компаний придется отказаться вовсе.
ОЛЬГА Ъ-СМИРНОВА