Основные претензии к новому законопроекту «Об общественном контроле в РФ», который вчера рабочая группа Общественной палаты РФ вынесла на публичные слушания, заключались в том, что в нем не прописана ответственность госчиновников и правовая защита проверяющих. По проекту контролировать «деятельность федеральных, региональных и муниципальных исполнительных органов власти, а также общественные и коммерческие организации» могут общественные палаты, общественные советы, наблюдательные комиссии, граждане и их объединения. «Текст не дает контролерам никаких прав, полномочий, правовой защиты»,— заявил член ОП Сергей Симак. К тому же, по его мнению, невозможно предусмотреть все возможные варианты действий контролеров, так как слишком широк спектр контролируемых организаций — от школ и экологических объектов до мест заключения, поэтому он предложил создать рамочный закон. Его поддержал Михаил Федотов, глава президентского совета по правам человека, который вместе с ОП готовил первый вариант проекта (см. “Ъ” от 29 марта). По его мнению, нужен закон «Об основах общественного контроля», каждая статья которого заканчивалась бы нормой соответствующего федерального закона. Член ОП Дарья Милославская вообще назвала проект «бессмысленным», поскольку в нем «нет ответственности для госорганов, коммерческих организаций». «Там говорится, что можно публиковать результаты общественного контроля, давать рекомендации — и кто ответит?» — отметила она. Большинство экспертов задались теми же вопросами, в итоге закон, который готовится с лета 2011 года, вновь пошел на переработку.