Руководители автотранспортных предприятий Волгоградской области сообщили, что с 15 октября прекратят транспортное обслуживание населения, если облбюджет не погасит долги. В некоторых районах из-за долгов по ГСМ пассажирские автобусы уже не работают. В облправительстве ситуацию связывают с ошибками бюджетного планирования прежнего руководства. Наблюдатели же полагают, что причина чрезвычайной ситуации — дефицит денег в казне, из-за чего приостанавливается финансирование и в других отраслях.
Точное число районов, в которых приостановлено транспортное обслуживание, не называется. По данным руководителей государственных автотранспортных предприятий (ГУП), перевозка пассажиров прекращена в Ленинском и Палласовском районах области — там приостановили работу ГУПы «ВО АТП Ленинское» и «ВО АТП Палласовское». Кроме того, 4 октября руководители Даниловского и Руднянского районов также сообщили о намерении местных госавтопредприятий с 8 октября перевозки остановить. Главы районов и руководители ГУПов обратились в облправительство и заксобрание с «убедительной просьбой» — принять меры, сообщив, что «на грани остановки ряд ПАТП». «На сегодня нет договоров на транспортное обслуживание населения Волгоградской области на сентябрь и октябрь. Кредиторская задолженность предприятий растет. На 18 сентября т.г. она составляла (по ГСМ, заработной плате и налогам) 83229,5 тыс. руб.», — сообщили в письме на имя председателя облправительства Константина Храмова директора компаний. Они попросили региональный минфин оплатить работу за август и сентябрь. «В случае отсутствия финансирования и получения разъяснения о работе в 4 квартале нас вынудят кредиторы приостановить транспортное обслуживание с 15 октября», — говорится в обращении.
В бюджетном комитете облдумы „Ъ“ пояснили, что бюджет должен покрывать госпредприятиям разницу между тарифом и реальными расходами. По данным комитета, в 2012 году сумма субсидий — около 700 млн руб. В пресс-службе облправительства, со ссылкой на минтранспорта и дорожного хозяйства области, „Ъ“ сообщили, что долг за август составляет более 20 млн руб., и вчера, по данным пресс-службы, он погашен. Но для исправления ситуации в целом по году необходимо увеличить расходы на 120 млн руб. В частности, как «напряженную» оценили в облправительстве ситуацию с покрытием выпадающих доходов предприятий от социальных проездных билетов льготникам. Здесь дефицит 89,3 млн руб., что составляет почти четверть от необходимого.
Облправительство объясняет острую ситуацию ошибками, допущенными при верстке казны-2012. «Бюджет Волгоградской области на 2012 год формировался предыдущей командой региональной администрации, и в нем на субсидирование автотранспортных предприятий было заложено 429 млн руб. при потребности порядка 600 млн. В июле 2012 года областной думой при принятии поправок в бюджет на данную статью расходов было добавлено 50 млн руб. Но и c учетом поправок средств хватило только на семь месяцев», — сообщили „Ъ“ в пресс-службе, уточнив, что минтранспорта и минфин «принимают меры для исправления ситуации».
«Пока ничего хорошего. На большинстве маршрутов автобусы не выходят. Телефон в администрации разрывается, люди жалуются! Помогаем, как можем. Хотя бы соляркой», — рассказал заместитель главы Ленинского района Николай Романов. Тревожную ситуацию констатировали также в Даниловском и Руднянском районах. «В настоящее время от населения района поступают многочисленные обращения жителей, обеспокоенных ситуацией, при которой они не смогут приехать в райцентр за услугами здравоохранения, пенсионного фонда социального обеспечения, по другим вопросам», — говорится в письме главы Руднянского района Михаила Битюцкого в облдуму.
Председатель бюджетного комитета областной думы Владимир Попов сообщил „Ъ“, что комитет обсудил эту ситуацию с минфином: «На этой неделе правительство должно внести в думу соответствующие поправки в бюджет — примерно на 100 млн руб.».
Отметим, что финансирование по некоторым статьям приостановлено и в других отраслях. По данным регионального минсельхоза, в связи с недостатком денег прекращен прием документов по шести видам субсидий — в том числе на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам, на элитное семеноводство, племенное животноводство и др. Однако облминфин планирует сократить бюджетные ассигнования на отрасль еще почти на 182 млн руб. А вчера же первый вице-губернатор Алексей Бургучев констатировал, что не хватает денег и на газификацию, назвав эту программу, пролоббированную перед парламентской кампанией 2011 года «Единой Россией» и первым вице-премьером правительства РФ Виктором Зубковым, «абсолютно нереальной». Средств на ее софинансирование в облбюджете также не хватает. В целом, по прогнозу облминфина, недосбор налогов в 2012 году составит 8 млрд руб. В сентябре облправительство было вынуждено просить у облдумы разрешение на коммерческий кредит в 2,5 млрд руб. — на выплату зарплаты и другие первоочередные нужды. «Приостановка пассажирских перевозок — не случайность, а логичное следствие дефицита бюджетных средств. По нашим данным, госдолг на начало 2013 года превысит 42% от объема бюджета», — отметил руководитель фракции КПРФ в облдуме Николай Паршин.