Предвыборные обещания Владимира Путина профинансирует "Роснефтегаз". Минфин предложил забрать из госкомпании до 95% дивидендов в текущем году, чтобы покрыть дефицит бюджета. Президент раскритиковал проект финансового документа на ближайшие три года. Директор Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов прокомментировал ситуацию ведущему Алексею Корнееву.
Владимир Путин отметил, что в текущем плане не учтены некоторые из его предвыборных обещаний, зафиксированных в указах от 7 мая. В частности, относительно мер по развитию Дальнего Востока. По плану Антона Силуанова, дивиденды "Роснефтегаза", в том числе, можно направить на докапитализцию "РусГидро" и проекты на Дальнем Востоке.
— Насколько удачна, а самое главное, реальна с точки зрения законодательства идея забрать деньги у "Роснефтегаза" в бюджет?
— Как мы понимаем, вопрос о дивидендах "Роснефтегаза", точнее, дивидендах тех компаний, акции которых находятся в "Роснефтегазе" — то есть компаний "Роснефть" и "Газпром" — это, конечно, вопрос, который никакого отношения к проблеме исполнения бюджета, предвыборных обещаний Путина не имеет.
В данной ситуации, конечно же, мы понимаем, что правительство использует жесткий наезд Путина на кабинет министров для того, чтобы одержать аппаратную победу над Сечиным и забрать эти дивиденды из "Роснефтегаза", потому что идея Сечина тоже вполне понятна. Он предлагал провести докапитализацию "РусГидро" и "Интер РАО" и, соответственно, акции этих компаний направить в "Роснефтегаз", который находится под его контролем.
То есть, по большому счету, мы видим, что во всех этих случаях, по большому счету, речь идет о том, кто будет контролировать активы в электроэнергетике. Одна группа пытается их засунуть под свой контроль, а другая группа пытается этого не допустить, и для этого как раз используются такие достаточно элегантные схемы. Скажем, Владимир Владимирович нам приказал найти деньги — все, мы нашли, давайте эти дивиденды направим в бюджет и выполним предвыборные обещания, то есть это все аппаратная борьба.
— Конфликты интересов каких-то.
— Конечно.
— Чиновники, в частности глава Минэкономразвития Андрей Белоусов считает, что это все сделать настолько просто — одной директивой можно перечислить деньги в федеральный бюджет. Как вы считаете, в этих заявлениях каким-то образом определяются сторонники или противники того или другого?
— Безусловно. В данной ситуации Министерство экономического развития играет на стороне Дворковича и других союзников премьер-министра внутри кабинета. Вы спросили, есть ли тут какие-то юридические сомнения в правильности такой схемы.
По большому счету, это государственные компании, и государство может написать директиву, и совет директоров проголосует, эти деньги действительно уйдут в бюджет. Я не вижу здесь каких-то серьезных юридических препятствий. Вопрос, я еще раз говорю, в другом: насколько искренни наши чиновники в том, что они объясняют свое поведение тем, что их очень беспокоит, как будут выполнены предвыборные обещания.
Кстати, вообще в этом плане за этими спорами уходит на дальний план основная проблема — это тема докапитализации компании, зачем это все нужно, что мы делаем вообще в электроэнергетике, правильным ли путем мы идем. Потому что у меня лично огромный вопрос вызывает сама философия того, что предлагается сегодня сделать в электроэнергетике: докапитализация и прочие вещи, но это все уходит на второй план, потому что на первый план выходят аппаратные разборки и перетягивание этих активов из одного кармана в другой.