22 августа 1996 года был принят закон "О государственной поддержке кинематографии РФ", который вводил понятие "национальный фильм". Государство обязалось финансировать до 100% сметной стоимости таких фильмов, до 70% стоимости их проката и до 100% участия в крупных международных кинофестивалях. Также организациям кинематографии были даны льготы — налоговые, таможенные и другие (например, по оплате ЖКХ), а также обещаны льготные кредиты на производство, тиражирование и прокат национальных фильмов. С 2002 года большинство налоговых и таможенных льгот было отменено.
18 сентября 2002 года вышло распоряжение правительства, поставившее задачу через четыре года довести объем кинопроизводства до 100 игровых, 65 анимационных и 330 неигровых национальных фильмов в год и увеличить долю отечественной кинопродукции до 25% в общем объеме кинопоказа. В 2006 году в России было снято 105 полнометражных игровых, 65 анимационных и 459 неигровых фильмов.
24 декабря 2008 года создан правительственный совет по развитию отечественной кинематографии, в задачи которого входят подготовка и рассмотрение предложений по господдержке кинопроизводства, проката и показа российской кинопродукции. Совет возглавил премьер-министр Владимир Путин, в 2012 году его сменил Дмитрий Медведев.
31 декабря 2009 года вышло постановление правительства, значительно расширившее полномочия Федерального фонда социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии, существовавшего с 1995 года, и сделавшее его основным инструментом распределения господдержки отечественного игрового кино. В 2012 году фонд должен выделить российским кинематографистам 3,9 млрд руб.