О подробностях проекта создания Центрального депозитария (ЦД) корреспонденту Ъ ПЕТРУ Ъ-РУШАЙЛО рассказал заместитель председателя ФКЦБ АЛЕКСАНДР КОЛЕСНИКОВ.
— Каковы основные функции Центрального депозитария?
— Основная функция — сбор, регистрация и хранение той информации, которая поступает от эмитентов, от тех, кто выпускает ценные бумаги. Информация, которая поступает от регистратора, то есть информация по правам на конкретные ценные бумаги, также будет поступать в Центральный депозитарий и там храниться. И, наконец, информация от депозитариев, которые будут входить в Национальную депозитарную систему.
— Какие депозитарии будут входить в эту систему?
— Любые. Любой депозитарий, который готов будет принять единые стандарты депозитарной деятельности и который заключит с Центральным депозитарием договор.
— Стандарты уже определены?
— Нет. В постановлении есть порученческий пункт о разработке этих стандартов. Этим займется сам Центральный депозитарий, будет участвовать ФКЦБ России и депозитарии.
— Что представляет собой стандарт?
— Это целый комплекс, довольно-таки сложный и организационно, и технологически. Для того чтобы обеспечить связь между Центральным депозитарием и входящими в систему депозитариями, нужны единые программы, единые условия, единые технологии и т. д. То есть каналы должны быть сквозными для поступления информации и выхода этой информации. Вот цель этих стандартов. Они должны быть унифицированы для того, чтобы система работала. Любой депозитарий, работающий в другом стандарте и имеющий свою технологию, даже при большом желании войти в систему не сможет. Он должен построить технологию в рамках единой системы для того, чтобы быть частью этой системы.
— Будет ли взята за основу технология какого-либо конкретного депозитария?
— Вполне возможный вариант, если он приемлем для того, чтобы к нему подключились все остальные. Но, насколько я знаю, пока такого проекта нет, потому что, если бы он был, у нас было бы не несколько групп депозитариев с различными информационными системами, а одна. И не было бы проблем вообще. Но, к сожалению, существует несколько систем, которые необходимо будет свести в одну.
— Обязательно ли всем депозитариям переходить на новый стандарт?
— Единые стандарты обязательны только для депозитариев, которые будут входить в Национальную депозитарную систему. Остальные могут работать по своему стандарту.
— А как я буду поддерживать связь с центральным, если я обязан предоставлять информацию?
— Предоставлять информацию Центральному депозитарию обязаны только депозитарии, входящие в Национальную систему.
— А регистраторы?
— Регистраторы будут поставлять информацию в обязательном порядке.
— Какая еще информация будет поставляться в Центральный депозитарий?
— Кроме информации от регистраторов и депозитариев в него будет стекаться информация и от других профучастников рынка. Это информация по тем сделкам, которые совершаются, по ценовым показателям, по объемам торгов. Можно будет понять, что происходит с конкретной бумагой, насколько она ликвидна. Кроме того, уставные документы эмитента. Эти документы могут быть запрошены акционерами и инвесторами, и получить информацию можно будет из единого источника. То есть, если я планирую вложить деньги в РАО ЕЭС или в какую-нибудь другую компанию, я могу обратиться в ЦД и получить исчерпывающую информацию, кто эмитент, какие ценные бумаги у них есть и какова ликвидность этих ценных бумаг.
— Будет ли вся поступающая в Центральный депозитарий информация открытой?
— Нет. Информация по сделкам на рынке ценных бумаг, естественно, будет конфиденциальной. А вот все, что касается эмитентов, будет раскрываться ЦД на условиях, установленных законом.
— Как наличие Центрального депозитария отразится на судебных разбирательствах?
— Это дополнительный источник информации, которую судебные органы вправе запросить, а ЦД обязан им предоставить по тем или иным исковым заявлениям акционеров. Надо формировать судебную практику. Признание этой информации в качестве главенствующей либо дополнительной будет зависеть от того, как суды будут ее использовать.