Министерство промышленности и торговли (бывший МВЭСТ) приостановило действие лицензий, выданных коммерческим банкам на экспорт золота. Уведомление об этом начальнику Северной таможни 22 июня направил уполномоченный министерства по Центральному округу Александр Корнеев. В банках-экспортерах уверены, что за действиями Минпромторга стоят усилия ЦБ, стремящегося сохранить за собой контроль на рынке золота.
Таможенники получили телефонограмму с распоряжением приостановить оформление экспортных документов 23 июня. Как раз в это время к отправке очередной партии золота готовился "Российский кредит". На очереди стояло еще несколько крупных банков.
Как рассказали корреспонденту Ъ в одном из них, банкиры стали сразу же выяснять причину появления неожиданного распоряжения Минпромторга по личным каналам в правительстве и ЦБ. Постепенно выяснилось, что инициатором гонения на банки стал уполномоченный Минпромторга по Центральному округу Александр Корнеев. Таможенники в своих действиях ссылались на его письмо, уверяя, что оно "секретное".
Тем не менее Ъ удалось получить это письмо. В нем указывается, что экспорт золота приостановлен "в связи с противоречием отдельных формулировок указа президента от 23 июля 1997 года #767 'О некоторых мерах по либерализации экспорта из РФ аффинированного золота и серебра' и закона 'О банках и банковской деятельности'". В частности, по мнению Александра Корнеева, статья 5 этого закона не дает кредитным организациям права заниматься торговой деятельностью. Между тем именно так рассматривает экспортные операции банков с золотом реформированный МВЭСТ. Запросы с просьбой истолковать юридический казус направлены в Минюст и Банк России, и до выяснения ситуации (а это займет, как минимум, недели три) экспортные операции банков с золотом приостановлены.
Для банков, взявших на себя в этом году покупку около 60 тонн золота, такое развитие событий грозит обернуться серьезными потерями. И не только для них. Речь идет не просто о потерях самого банка, связанных со стоимостью финансовых ресурсов, но и об интересах его российских клиентов, контрагентов на Западе и поставщиков металла в России.
По словам начальника управления по работе с драгметаллами банка "Российский кредит" Павла Хорошева, "западные партнеры в недоумении, а старатели ожидают худшего: со снижением ликвидности золота банки в любой момент могут отказаться забирать и оплачивать добытый ими металл". Тем более что в последний месяц банки проводили ценовую политику, ориентируясь на те возможности, которые открывает перед ними внешний рынок. Например, тот же "Российский кредит" покупал золото по более высоким ценам, чем Банк России.
Когда состояние шока прошло, в банках стали подсчитывать потери и рассуждать, кому на руку сыграл Минпромторг. По мнению одного из банкиров, речь вряд ли может идти о личной инициативе бюрократа среднего звена. С этим согласны все, но вот дальше мнения участников рынка расходятся. Одни видят за действиями Минпромторга руку прокуратуры, другие же уверены, что не обошлось без усилий ЦБ. Причину же следует искать в расстановке сил на российском рынке золота. Дело в том, что с приостановкой экспортных операций с золотом все возвращается на круги своя: единственным покупателем металла в России вновь окажется ЦБ, который сможет диктовать свои условия остальным участникам рынка. Кроме того, коммерческие банки не будут сбивать цену на мировом рынке, и Центробанк сможет продавать свое золото по более высоким ценам. В период кризиса это вполне могло стать одним из аргументов в пользу приостановки действия лицензий.
Впрочем, в самом ЦБ эту версию категорически отрицают. Как сказал начальник управления по работе с драгметаллами Сергей Кыштымов, "Банк России выступал и выступает за то, чтобы российские банки выходили на внешний рынок без всяких ограничений". А бомбу замедленного действия под экспорт золота власти заложили, по мнению Кыштымова, когда постановлением #1299 обязали банки получать лицензию МВЭСТ, который отнес операции с золотом не к валютным, а к товарным. "В своем заключении мы будем настаивать на необходимости отменить получение банками лицензий МВЭСТ",— заявил Сергей Кыштымов.
Получить комментарии Минпромторга вчера не удалось. Сотрудники находящегося в стадии формирования министерства практически недоступны для общения. Александра Корнеева, к примеру, вчера так и не удалось найти на рабочем месте. Ъ будет следить за развитием событий.
ЕЛЕНА Ъ-КИСЕЛЕВА