Губернатор Московской области Сергей Шойгу предложил ввести пошлину в размере 30% от кадастровой стоимости земли за изменение ее категории. То есть перевод одной сотки сельхозугодий под строительство будет стоить около 35 тыс. руб. Землевладельцы признаются, что ранее за эту услугу платили подмосковным чиновникам сравнимые суммы, но только неофициально.
Вице-премьер правительства Московской области Дмитрий Куракин пояснил "Ъ", что письмо губернатора с таким предложением уже рассмотрел президент Владимир Путин и поручил Минрегионразвития и другим федеральным ведомствам совместно с подмосковным правительством разработать проект соответствующих поправок к федеральному законодательству. По его словам, изменения планируется внести в Налоговый кодекс и закон "О порядке перевода земель из одной категории в другую". "Если коллеги из федеральных министерств нас поддержат, мы сможем ввести предложенные меры в действие уже к началу 2013 года",— уточнил господин Куракин. По его словам, сейчас при изменении категорий земель ущемляются экономические интересы государства. "Государство передавало эти земли по нормативной цене для определенного использования — в Московской области в основном под сельское хозяйство. Эти земли, как правило, переводились в земли поселений путем включения в границы населенных пунктов, что увеличивало их стоимость в тысячи и десятки тысяч раз по сравнению с затратами на их приобретение. Даже криминальный бизнес не приносит таких доходов",— подчеркивает Дмитрий Куракин. По его словам, размер новой пошлины составит порядка 35 тыс. руб. за сотку.
Генеральный директор "Гео-девелопмента" Максим Лещев говорит, что это фактически соответствует цене, которую ранее платили желающие изменить категорию земель в Подмосковье. "Процесс обходился в 25-50 тыс. руб. за сотку",— отмечает он. Это неформальная цена, подчеркивают участники рынка. Официально при изменении категории земель нужно заплатить за выписку из кадастра, внесение изменений в Единый государственный реестр прав и выписку из него, что стоит в пределах 10 тыс. руб., говорит руководитель направления "недвижимость и строительство" Goltsblat BLP Максим Попов.
По оценке DTI Property Management, всего в Московской области около 1 млн га сельхозугодий, из которых более 650 тыс. га либо не используются, либо используются не по назначению. Сейчас большая часть таких земель сконцентрирована вдоль Ярославского и Симферопольского шоссе. По словам Максима Лещева, стоимость сотки земли сельхозназначения на Симферопольском шоссе составляет около $1,5 тыс., категории поселений — $3 тыс. Он отмечает, что введение пошлины за перевод повысит спрос на сельхозугодья. "Сейчас девелоперы неохотно покупают такие участки, так как нет гарантии того, что категория будет изменена",— поясняет он. Госпошлина не будет гарантией решения вопроса о переводе земель в любые другие категории, настаивает Дмитрий Куракин. По словам Максима Лещева, этот проект может не пропустить Минэкономразвития, которое готовит документ об отмене деления земель на категории вообще. "Непонятно тогда, с кого брать деньги",— говорит собеседник "Ъ".
О намерении ужесточить правила перевод земель из одной категории в другую подмосковные власти заявили в начале лета (см. "Ъ" от 1 июня). "Полномочия по переводу земель из одной категории в другую, которые ранее осуществляла областная администрация, заканчивались реализацией собственниками инвестпроектов без учета интересов области",— говорил тогда Дмитрий Куракин. По его словам, теперь девелоперам, чтобы осуществить перевод земель, придется доказывать, что их проект не приведет к дисбалансу в градостроительной сфере и коммерческая составляющая проекта будет обеспечена необходимой инфраструктурой. Как заверили "Ъ" в правительстве Московской области, с мая ими не был согласован перевод ни одного участка, а на рассмотрении находится около 150 обращений.