При поддержке ФКЦБ
Вчера прошли сразу две пресс-конференции — в Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг (ФКЦБ) и на Московской фондовой бирже (МФБ). После банкротства Российской биржи ФКЦБ решила ужесточить требования к участникам фондового рынка. Кроме того, было объявлено, что спасать обанкротившуюся Российскую биржу никто не собирается. А работавшим на ней брокерам намекнули, что лучше всего перейти на МФБ.
Председатель ФКЦБ Дмитрий Васильев прямо заявил: Российская биржа обанкротилась. В связи с чем ФКЦБ сделала соответствующие выводы и решила предотвратить повторение подобных ситуаций. При этом центр тяжести регулирующих мер ФКЦБ перенесен с организаторов торговли на участников рынка.
"ФКЦБ еще в феврале предупредила профессиональных участников, рекомендовав не работать на рынке срочных контрактов в связи с большими рисками,— сказал Васильев.— Тогда нас убедили не прибегать к запретительным мерам, говорили, что брокерам трудно выйти с этого рынка, нужно быть либеральнее к ним. Поэтому комиссия ограничилась рекомендацией. Многие не послушали и сильно пострадали".
Теперь точка зрения комиссии стала более жесткой. Участникам рынка будет запрещено работать на торговых площадках, не имеющих лицензии ФКЦБ (у Российской биржи такой лицензии не было).
Но и лицензии будет недостаточно. Для получения права организовывать торговлю фьючерсами торговой площадке придется утвердить в ФКЦБ порядок торговли срочными контрактами. Пока это сделала только МФБ. Правда, Васильев сообщил, что "есть еще несколько претендентов из Петербурга и Москвы и их заявки находятся на разной стадии рассмотрения", однако конкретные названия привести отказался.
Новое постановление вступает в силу уже через две недели, с 15 июня. Таким образом ФКЦБ "ненавязчиво" рекомендует брокерам переходить на МФБ: при переходе на другую площадку у них не будет полной гарантии того, что они будут работать на ней и после 15 июня.
Васильев прямо заявил, что поддерживает инициативы МФБ по частичной компенсации потерь брокеров на Российской бирже (см. вчерашний номер Ъ). Более того, на прошедшей следом за брифингом в ФКЦБ пресс-конференции МФБ присутствовал глава Московского регионального отделения Федеральной комиссии Юрий Сизов. Он полностью поддержал позицию руководства Московской фондовой биржи, изложенную ее президентом Виктором Сахаровым.
Сахаров же заявил собравшимся, что ситуация на РБ была крайне неблагоприятной. При попустительстве руководства биржи практически полностью отсутствовал контроль системы управления рисками. Отсутствовала система расчетов и страхования взносов, допускались и другие нарушения. Все это привело к возможности незаконных операций, и деньги были просто украдены. По окончательным расчетам, потери участников рынка составили $18 млн. Виктор Сахаров полагает, что в результате этих потерь часть клиентов РБ обязательно обанкротится. "Мы выделим определенную сумму денег на покрытие долгов и дадим возможность брокерам на рынке отыграть свои потерянные деньги",— заявил президент МФБ.
О размерах компенсации Сахаров ничего не сказал. Но сообщил, что МФБ не намерена покупать РБ. "Мне легче купить новое оборудование, чем брать старое у РБ",— сказал он. Таким образом, речь идет просто о намерении МФБ переманить клиентов РБ, выплатив им небольшую компенсацию за потери. Скорее всего, ей это удастся. Другие биржи в отсутствие разрешения на торговлю срочными контрактами вряд ли решатся на открытую конкуренцию с протеже ФКЦБ.
ИЛЬЯ Ъ-КОРНЕВ, ПЕТР Ъ-РУШАЙЛО