Мосгордума силами фракции «Единой России» приняла закон о расширении полномочий муниципальных депутатов, инициированный мэром Сергеем Собяниным. Несмотря на то что муниципалы попытались включиться в процесс изменения непосредственно затрагивающего их законопроекта, большинство их поправок не было учтено, а самих их не пустили на заседание. В знак протеста с утра они встали с плакатами у здания Мосгордумы, требуя увеличения полномочий не на бумаге, а на деле.
За закон проголосовали только депутаты «Единой России», фракция КПРФ воздержалась, поскольку, по словам депутата-коммуниста Андрея Клычкова, в законе нет механизмов реализации переданных полномочий. В составе Мосгордумы (МГД) всего три коммуниста, остальные 32 места занимают единороссы, что позволяет им принимать решения большинством голосов.
Поправки, разработанные группой муниципальных депутатов, были внесены в МГД вице-спикером от КПРФ Николаем Губенко, возглавляющим Общественный консультативный совет политических партий при МГД, куда муниципалы отправили свои предложения. Большая часть этих поправок была отклонена еще редактором законопроекта руководителем департамента территориальных органов исполнительной власти Москвы Вячеславом Шулениным. На заседании поправки от КПРФ также методично отклонялись большинством единороссов. В итоге, предлагая очередное изменение, не выдержал господин Губенко, которому не дали дочитать поправку. «Не буду дочитывать, все равно не примете!» — воскликнул он.
«Документ прошел общественное обсуждение, при этом концепция закона была всеми поддержана»,— заявил господин Шуленин. Ему возразил господин Клычков, отметивший, что фракция КПРФ с концепцией вовсе не согласна.
На улице в это время поочередно стояли в одиночном пикете муниципальные депутаты с плакатами «Поправок требуют наши сердца» и «Мосгордума, прими поправки».
Господин Клычков заявил “Ъ”, что КПРФ выступала за гораздо более радикальные шаги и «реально независимое самоуправление» — в частности, за право для муниципальных депутатов отстранять от должности главу управы, заслушивать его не реже раза в год, иметь помощника, утверждать размещение любых объектов капитального строительства, получать финансирование, соответствующее переданным полномочиям. Тем не менее, по его словам, закон нельзя назвать полностью бессмысленным, но это лишь первый шаг.
«Что делать, будем работать по новым правилам»,— сказал “Ъ” исполняющий обязанности председателя Таганского муниципального собрания Илья Свиридов. Он выразил недоумение по поводу того, что депутатам даже не разрешили иметь помощников. Независимый депутат в районе Щукино Максим Кац сообщил “Ъ”, что закон «в реальности полная фикция» и позволяет депутатам делать только то, что «спущено сверху», при этом для многих решений требуется две трети голосов, но в подавляющем большинстве районов нет такого количества независимых от управы депутатов.