Через строительство жилья
Вчера правительственная комиссия по денежно-кредитной политике утвердила итоги конкурса на привлечение банков к федеральной программе "Государственные жилищные сертификаты". Согласно решению конкурсной комиссии, программу с ежегодным бюджетом 5 млрд рублей будут обслуживать Инкомбанк, Промстройбанк и Сбербанк.
Результаты конкурса стали полной неожиданностью для большинства банкиров. Дело в том, что условия конкурса давали лучшие шансы на победу двум банкам — Сбербанку и СБС-АГРО. Однако Сбербанк не проявлял интереса к этой программе. Поэтому в конце прошлой недели банкиры, подавшие заявки на участие в конкурсе, в разговоре с корреспондентом Ъ обвиняли СБС-АГРО в том, что условия были составлены при его участии.
Так, условия конкурса предполагают, что максимальное количество баллов предоставляется за филиальную сеть более чем в 60 субъектах РФ, а также за самую большую долю вкладов частных лиц в валюте баланса банка. Таким количеством филиалов в России обладают только Сбербанк и СБС-АГРО, использующий филиальную сеть Агропромбанка. Кроме того, именно эти два банка занимают лидирующее положение на рынке частных вкладов. Учитывая, что конкурс проводился только по четырем оценочным категориям, СБС-АГРО получал значительное преимущество перед конкурентами.
Заинтересованные банкиры даже утверждали, что один из разработчиков условий конкурса, председатель госкомитета по жилищной и строительной политике Ефим Басин,— давний друг главы банковской группы СБС-АГРО, и такие высокие баллы за разветвленную филиальную сеть появились только благодаря влиянию чиновника. Впрочем, в пресс-службе СБС-АГРО не подтвердили дружбу Александра Смоленского с Ефимом Басиным.
Начальник департамента макроэкономической политики Минфина Антон Силуанов заявил Ъ, что комиссия, в которую вошли представители Минфина, Минстроя и Минобороны, руководствовалась в своем выборе только соответствием банков конкурсным требованиям. По словам Силуанова, победители просто набрали больше всего баллов. А СБС-АГРО, по данным, представленным ЦБ, не выполнял экономические нормативы на отчетную дату, поэтому к конкурсу допущен не был.
Теперь победители конкурса — Инкомбанк, Промстройбанк и Сбербанк — в течение месяца должны заключить соглашение с Минфином, в котором будут определены функции и обязанности банков по выполнению программы. В частности, банки должны будут выдавать кредиты увольняемым в запас в результате реформирования армии офицерам в размере 20% стоимости жилья (80% оплачивается государством).
Сейчас пока сложно оценить, как распределятся бюджетные 5 млрд рублей между банками. По словам Антона Силуанова, это зависит от того, в какой из трех уполномоченных банков будут обращаться владельцы сертификатов. Программа начнет действовать в мае, после подписания соглашений между банками и Минфином.
АЛЕКСАНДР Ъ-СЕМЕНОВ