Национальный союз производителей молока «Союзмолоко» настаивает на введение эмбарго на поставки белорусской продукции. Объединение не довольно резким увеличением объемов ввоза ряда видов сухого молока, сыворотки и сливочного масла по ценам ниже рыночных.
«Союзмолоко» направило обращение в правительство, а также Минэкономразвития и Минсельхоз с просьбой ввести полугодовое эмбарго на ряд позиций белорусского молочного экспорта. В частности, речь идет о приостановке ввоза сухого цельного молока (СЦМ), сухого обезжиренного молока (СОМ), сухой молочной сыворотки и масла сливочного крестьянского 72,5% и 82,5% жирности из Республики Беларусь до конца третьего квартала 2012 года. Причиной для этого, по мнению «Союзмолока», является «беспрецедентный рост поставок» данных видов молочной продукции из Белоруссии и «снижение цен на них». Так, по данным, приведенным в обращении, со ссылкой на Белстат, в первом квартале текущего года ввоз сливочного масла из Белоруссии по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился более чем в 2 раза до 18,5 тыс. тонн, сухой сыворотки — в 1,4 раза, до 16,2 тыс. тонн. По словам председателя правления «Союзмолока» Андрея Даниленко, аналогичная ситуация наблюдается и по другим позициям, которые белорусские молочные предприятия поставляют в Россию. «Кроме увеличения наращивания объемов ввоза мы столкнулись с серьезным демпингом со стороны наших белорусских коллег»,— утверждает господин Даниленко. Согласно цифрам, приведенным в обращении, «при индикативной цене на СОМ в Беларуси 116 руб. за 1 кг в России этот продукт компании-поставщики продают по цене 103–105 руб. за 1 кг». Что, по словам Андрея Даниленко, «сильно портит рынок российским производителям, которые вынуждены продавать СОМ по цене не выше 95 руб. за 1 кг, чтобы оставаться конкурентными».
Как признаются участники рынка, больше, чем демпинг белорусских производителей по отдельным товарным позициям, их волнует неравномерность распределения господдержки производителей товарного молока в России и Белоруссии. По их словам, точными цифрами по дотациям белорусских производителей они не располагают, но известно, что если в России товарное молоко дотируется государством в размере 0,2–0,5 руб. на литр (в зависимости от региона), то в Белоруссии эта цифра в пять раз выше. «Хотя непосредственный ущерб портфолио ВБД эта ситуация не наносит, очевидно, что она отрицательно влияет на конкурентоспособность отечественных производителей как товарного молока, так и переработчиков. Как выход из сложившейся патовой ситуации видим создание прозрачной системы поддержки производителей молока в России, что будет способствовать гармонизации условий господдержки между двумя государствами в дальнейшем»,— говорит вице-президент PepsiCo Сергей Глушков. О создании единых правил говорит и другой крупный переработчик молока — Danone.
«Это лишь одна из проблем, возникших в рамках интеграционного процесса между Россией и Белоруссией в рамках Таможенного союза, возникновение которой было неизбежно,— отмечает один из участников рынка.— Несовместимость на 100% контролируемой государством экономики Белоруссии и рыночной экономики России дают такой эффект». Исполнительный директор Молочного союза России Владимир Лабинов, считает, что факт демпинга доказать будет сложно. «По определению демпинг — это продажа продукции ниже себестоимости, белорусы ниже себестоимости не продают, а дотации получают косвенные»,— отмечает он.
Тем не менее на уровне профильных министерств Минсельхоза и Минэкономразвития считают, что ситуация небезнадежна. По информации источника “Ъ” в Минэкономразвития, в данный момент ведомство собирает факты нарушения белорусской стороной целого ряда договоренностей, ратифицированных в рамках Таможенного союза. В частности, речь идет о соглашении «О конкуренции» и «Нетарифных мерах согласованной поддержки сельхозпроизводителей»: «Как только критическая масса будет накоплена, все материалы будут переданы в Евразийскую экономическую комиссию, которой и предстоит комплексно решить данные вопросы».