Взамен Кириенко получит влиятельного союзника
Завершилась длившаяся год эпопея с переходом 59% акций АО "Москвич" из федеральной собственности в муниципальную. И. о. премьер-министра Сергей Кириенко и мэр Москвы Юрий Лужков подписали соглашение о передаче пакета акций в собственность московского правительства. Московское правительство может быть довольно — по документу, ему придется оплатить лишь малую часть гигантских долгов своего автозавода. Впрочем, и Сергей Кириенко не прогадал.
Указ о передаче федерального пакета акций (59,07%) АО "Москвич" в собственность московских властей Борис Ельцин подписал год назад. Правительство России выпустило постановление, закрепляющее переход акций новому владельцу в обмен на обещание погасить долг "Москвича" федеральному бюджету и кредиторам (всего около 3 трлн "старых" руб.). В эту сумму входил и долг АЗЛК ($600 млн) зарубежным банкам. Эти средства были взяты в кредит правительством СССР в середине 80-х годов под строительство на АЗЛК моторного завода ("Москвич" закупает двигатели у Уфимского моторного завода и АвтоВАЗа).
Прорабатывался ли вопрос о выплате этого долга во время подготовки указа и постановления, неизвестно. Однако собственно соглашение между федеральным и московским правительствами о передаче акций не было подписано. Причина — нежелание московских властей выплачивать шестисотмиллионный долг. Столичные руководители утверждали, что договор был изначально экономически невыгоден для АЗЛК, "подписывали его не мы". А главное — тот кредит получил не только АЗЛК, но и многие российские предприятия, которые должны были стать поставщиками комплектующих для нового моторного завода. Но эти аргументы наталкивались на жесткую позицию Минэкономики и Минфина — предприятие отдают только с долгами.
Обе стороны упорно стояли на своих позициях, дело не двигалось с места. При этом обеим сторонам эта задержка была невыгодна. Для Москвы — потому что "зависал" проект с Renault (прав собственности на АЗЛК у мэрии не было, и она не могла, как планировала, выделить под автосборочное СП с французами часть площадей завода). Федеральному же правительству набегали проценты по долгам. Кто знает, сколько еще продолжалось бы противостояние, если бы не отставка правительства. Практически сразу после назначения и. о. премьер-министра Сергея Кириенко была создана комиссия (говорят, непосредственно по инициативе московского мэра) из представителей правительства Москвы и правительства РФ по проработке вопросов, связанных с передачей пакета акций "Москвича". Не прошло и двух недель, как компромисс был найден. Позавчера Сергей Кириенко и Юрий Лужков подписали долгожданное соглашение.
Детали сделки не разглашаются. И это неудивительно. Поскольку, как стало известно Ъ, соглашение заключено на крайне выгодных для правительства Москвы условиях. Как сообщил источник в руководстве департамента науки и промышленности правительства Москвы, по условиям соглашения, столичное правительство берет на себя обязательства по погашению долгов АО "Москвич" федеральному бюджету в течение 4 лет (по данным на начало этого года, они составляют около 1,3 млрд руб.), а также обязуется выплатить в течение 20 лет $157 млн из того шестисотмиллионного долга зарубежным банкам. Именно столько денег из кредита получил непосредственно АЗЛК. Несмотря на то что и эта сумма для московского бюджета довольно внушительная, сделку, безусловно, можно назвать победой московского мэра.
Но и Сергей Кириенко может быть доволен соглашением. Доверительные отношения со столь влиятельным политиком, как Юрий Лужков (после такого подарка московским властям подобные отношения неизбежны), в нынешнем шатком положении и. о. премьера дорогого стоят. Также немаловажно для Кириенко продемонстрировать общественности, что он уже сейчас действует как "настоящий" глава правительства — добивается исполнения указов президента, чего не смог сделать Черномырдин, способствует развитию промышленности (передача "Москвича" столице даст существенный толчок проекту по производству Renault в России) и т. п. Как на это отреагирует Дума, станет ясно уже завтра, после голосования депутатов по вопросу об утверждении Сергея Кириенко главой правительства.
НИКОЛАЙ Ъ-ИВАНОВ