Государственная власть объявила войну игорному бизнесу. Бюджетно-финансовый комитет Госдумы одобрил введение нового сбора с игорных заведений. Ставки нового платежа настолько высоки, что приведут к закрытию многих казино.
Первые игорные дома в России появились в конце прошлого века. Тогда такой бизнес был нелегальным и преследовался полицией. Игорные заведения располагались на окраинах города под другими вывесками. Первые полулегальные казино с рулеточными столами появились в России перед первой мировой войной. С приходом советской власти игорный бизнес ушел в глубокое подполье и вышел на свет только в конце восьмидесятых годов. Первое казино, ставки в котором принимались в рублях, было открыто в Москве в апреле 1991 года. Называлось оно "Клуб-N", а учредителем была Ассоциация делового сотрудничества Союза ветеранов Афганистана.
Сейчас в России зарегистрировано около 450 казино и других игорных заведений. Из них больше половины находится в Москве, Санкт-Петербурге, Ставропольском крае, Нижегородской и Смоленской областях. В одной только Москве находится 41 казино, в каждом — от 5 до 50 столов. В прошлом году московские казино перечислили в бюджет $11,5 млн. Так как в качестве налога на прибыль они отдают 90% своего дохода, то нетрудно сосчитать, что их официальный доход составил около $13 млн. Однако, по данным управления по экономическим преступлениям московского ГУВД, доход игорного бизнеса в столице составляет не меньше $60 млн.
Законопроект "О сборе с игорных заведений" предполагает вместо существующего 90-процентного налогообложения прибыли игорных заведений ввести фиксированные ставки сбора с каждой игровой точки. Налогообложение прибыли в игорных заведениях уже давно показало свою неэффективность, ведь казино совсем несложно максимально уменьшить прибыль, организовав в конце месяца несколько крупных выигрышей. Руководитель Госналогслужбы Александр Починок уже не раз возмущался тем обстоятельством, что в России нет ни одного прибыльного казино. А одним из его программных тезисов при приходе год назад на пост главы ГНС было изменение порядка налогообложения игорного бизнеса. Мечта Починка близка к осуществлению.
Согласно законопроекту, за каждое место приема ставок на игру, за каждый игровой стол в казино, игорных домах, иных игорных заведениях будет взиматься 12 тыс. минимальных зарплат в год ($160 тыс.). А за каждый игровой автомат (с любым видом выигрыша) с игрового заведения будет взиматься по 450 минимальных зарплат ($6 тыс.). Казино будет перечислять сбор в бюджет ежемесячно равными долями. Таким образом, по самым скромным подсчетам, только от игорных столов в московских казино бюджет получит от $32 млн до $320 млн, и это еще не беря в расчет "одноруких бандитов", которых в Москве не одна тысяча. При этом половина суммы пойдет в федеральный бюджет, а другая — в бюджет субъекта федерации. Такое деление не случайно, ведь оно обеспечит не только наполнение региональных бюджетов, но и поддержку этого законопроекта членами СФ.
Что же будет с игорным бизнесом в России? На этот вопрос корреспондентам Ъ ответили сами короли игорного бизнеса. Помощник президента ассоциации деятелей игорного бизнеса Алексей Рогажинский считает, что "Госдума совершит огромную ошибку, если примет этот закон и загонит весь российский игорный бизнес в подполье". "Конечно, налоги и поборы необходимы государству, но в таком виде они уничтожат отрасль игорного бизнеса целиком",— добавил он. Более эмоциональна заместитель генерального директора казино Royal AG Алина Емельянова: "Это катастрофа! После появления нового сбора закроется большинство игорных заведений, останутся только крупные казино". Таким образом, государство рискует не получить прогнозируемых денег с игорных заведений просто потому, что официальных казино станет на порядок меньше.
СЕРГЕЙ Ъ-КОЧЕТОВ, ИРИНА Ъ-РЕЗНИК