Вылилась в презентацию новой государственной программы
Вчера в Банке России состоялась пресс-конференция первого зампреда ЦБ Сергея Алексашенко. Он фактически признал, что в связи с потерей первого спутника системы "Купон-1" Центробанк отказывается от намерения в одиночку осуществить спутниковую программу "Банкир". Теперь в финансировании проекта будут участвовать Минфин, ГНС и, возможно, Министерство обороны.
На создание системы расчетов в реальном времени "Банкир" требуется около $390 млн (изготовление трех спутников и вывод их на орбиту). Новая система расчетов должна была заработать к 2000 году. Спутники и наземная аппаратура для "Банкира" были выполнены в НПО им. Лавочкина, но связь с первым спутником системы "Купон-1" (его стоимость $40 млн), выведенным на орбиту 12 ноября 1997 года, была потеряна 17 марта.
В прошлую пятницу в Центробанке прошло межведомственное заседание, посвященное созданию системы "Банкир". В нем приняли участие представители Госкомсвязи, Минэкономики, Минобороны, Российского космического агентства, ФАПСИ и ФСБ. На совещании было решено рекомендовать правительству РФ придать спутниковой программе ЦБ статус государственной.
Если правительство одобрит это предложение, последующие запуски спутников системы обойдутся примерно в два раза дешевле за счет того, что запуск ракеты-носителя будет осуществляться не по коммерческим расценкам.
Кроме того, в этом случае финансирование проекта будет осуществлять не только Банк России, но и заинтересованные ведомства, которые примут участие в реализации программы. Предполагается, что "Банкиром" совместно с Центробанком станут пользоваться Минфин, ГНС и Государственная налоговая полиция. Им будут предоставлены свободные мощности системы. А в том случае, если система будет загружена не на 100%, часть линий связи будет продаваться коммерческим структурам.
Как отмечалось на совещании, необходимость создания системы расчетов в реальном времени представляется сегодня одной из первоочередных,— по словам Сергея Алексашенко, из 1300 расчетно-кассовых центров Банка России около 150 ежедневно не могут установить связь с расчетной системой. Поэтому сейчас межбанковские расчеты иногда затягиваются на несколько недель. Кроме того, без "Банкира" в России невозможно полноценное развитие рынка пластиковых карт.
Тем не менее создание системы откладывается на несколько лет — дублер "Купона-1" в лучшем случае будет запущен только в третьем квартале следующего года.
АЛЕКСАНДР Ъ-СЕМЕНОВ