Вчера Мингосимущество объявило условия продажи "Роснефти": начальная цена 75% и одной акции компании составляет около $2,1 млрд. Таким образом, претендентам, надеявшимся ограничиться $1-1,5 млрд, на конкурсе делать нечего.
В четверг Виктор Черномырдин подписал сразу два документа: одним он утвердил уставный капитал НК "Роснефть" в размере 90 179 359 рублей и начальную цену в размере 12,7953 млрд "новых" рублей, вторым утвердил условия конкурса, который начнется 24 марта и закончится 26 мая. Виктор Черномырдин взял на себя ответственность за первую в истории приватизации сделку такого масштаба,— хотя многие считают, что с политической точки зрения утверждать условия конкурса лучше было бы президентским указом.
Никогда еще начальная цена за пакет акций не была столь высока, срок внесения инвестиций так короток ($400 млн за 3,5 месяца), а положение правительства настолько отчаянно. И по официальной версии, озвученной вчера замминистром МГИ Александром Браверманом, и по мнению экспертов, именно проблемы с доходами федерального бюджета вынудили правительство реализовывать три четверти, а не половину акций. На этом настаивали и два из трех известных претендентов на компанию: консорциумы "Газпром"--ЛУКОЙЛ--Shell и ОНЭКСИМбанк--British Petroleum. Однако вряд ли они ожидали, что правительство рискнет назначить столь высокую цену: кризис на фондовом рынке, продолжающееся падение мировых цен на нефть, конфликты исполнительной и законодательной властей по идее должны были сыграть на понижение цены. Между тем вчера "Газпром", ОНЭКСИМбанк и ЮКСИ высказались по поводу предстоящей продажи. "Мы были готовы к такой стоимости 'Роснефти' и готовы по ней работать",— заявил председатель правления РАО "Газпром" Рем Вяхирев. ЮКСИ через своего пресс-секретаря заявила, что считает условия конкурса разумными и экономически обоснованными. ОНЭКСИМбанк же считает, что "объявленные условия конкурса отвечают интересам стратегических инвесторов и позволят государству получить максимальную сумму в бюджет".
По мнению руководства МГИ, начальная цена, превышающая $2 млрд, "учитывает все" и отличается от оценки Kleinwort Benson Ltd. на размер "премии за контрольность пакета акций". На самом деле на фондовом рынке разница между ценой за акцию в маленьких пакетах, ежедневно кочующих между продавцами и покупателями, и в крупных пакетах существенна, но 30-процентная премия, пожалуй, станет рекордом. Особенно если учесть, что правительство рассчитывает на существенное превышение предложения покупателей над начальной ценой.
Претенденты на победу в конкурсе должны будут перечислить на счет РФФИ в ЦБ 2 млрд рублей задатка и подать документы в конкурсную комиссию. К стандартному набору на этот раз требуется приложить справку из налоговой инспекции об отсутствии у заявителя и его учредителей задолженностей перед бюджетом. Но поскольку никаких ограничений на использование привлеченных средств не существует, вряд ли у кого-то из претендентов на "Роснефть" возникнут проблемы.
Победитель конкурса будет определен 29 мая, но в права собственника он вступит только спустя 3,5 месяца после выполнения им инвестиционной программы. В этот же период власти намерены продать и оставшиеся в госсобственности чуть более 20% акций на спецденежном аукционе. Таким образом, если все пройдет удачно, МГИ уже в конце лета выполнит свою бюджетную программу-минимум, которая предполагает, что приватизационные доходы бюджета составят 9,4 млрд рублей.
НАТАЛЬЯ Ъ-САМОЙЛОВА