Партия "Батькивщина" направила в США и Евросоюз перечень чиновников, к которым, по мнению оппозиции, должны быть применены санкции. Список состоит из 54 человек, в основном причастных к аресту и осуждению экс-премьера Юлии Тимошенко. В МИДе, руководитель которого — Константин Грищенко — стал одним из участников черного списка, появление этого документа объясняют попыткой свести счеты с оппонентами. В Партии регионов считают, что фигурантам "списка Тимошенко" можно не опасаться запрета на въезд в ЕС и США.
О том, что "Батькивщина" передала представителям США расширенный список украинских чиновников, к которым просит применить санкции, заявил заместитель председателя партии Григорий Немыря. "Мы подготовили и передали в США и страны Европейского союза два списка. Один короткий, в котором 13 фамилий чиновников, политиков, судей и работников прокуратуры и СБУ, являющихся, по нашему мнению, первыми и наиболее одиозными кандидатами на применение санкций. Второй список — расширенный, в нем 54 фамилии",— заявил господин Немыря в эфире телеканала TVi.
"Ъ" удалось ознакомиться со вторым списком. Указанные 54 человека распределены по категориям: чиновники высшего эшелона, причастные к политическому преследованию оппозиции; следователи и руководство Генпрокуратуры (ГПУ), прокуроры, судьи; члены инспекционной комиссии НАК "Нафтогаз Украины" и эксперты, проводившие экспертизы, которые легли в основу обвинения экс-премьера Юлии Тимошенко в превышении служебных полномочий при подписании газового контракта с РФ в 2009 году.
В первую группу вошел, в частности, президент Виктор Янукович, его старший сын Александр Янукович, который, по утверждению оппозиции, "отвечает за финансовую поддержку клана" и советник президента — начальник Главного управления администрации президента по вопросам судоустройства Андрей Портнов. Он, а также глава администрации президента Сергей Левочкин, уверены в "Батькивщине", "являются коммуникаторами, передающими незаконные указания судам". Помимо них, в списке фигурирует также премьер-министр Николай Азаров, министр иностранных дел Константин Грищенко, который "персонально, как и возглавляемое им министерство в целом, сыграли ключевую роль в организации кампании по дезинформации вокруг дела Тимошенко".
"Константину Грищенко и всем остальным украинским дипломатам опасаться нечего — никто из них не совершал ничего противозаконного,— заявил "Ъ" директор департамента информационной политики МИДа Олег Волошин.— Мы словом и силой аргументов боремся против тех, кто пытается ради решения проблем одной женщины-политика создать серьезные препятствия для евроинтеграции нашей страны. Мы очень рассчитываем, что западные политики на основании этого списка дадут соответствующую оценку действиям оппозиции, поймут, что она беспокоится не о коррупции или нарушении прав человека, а о том, как свести счеты с теми, кто с ней не согласен".
Список сотрудников Генпрокуратуры, к которым оппозиция просит применить санкции, возглавляет генеральный прокурор Виктор Пшонка. В нем также указан первый заместитель генпрокурора Ренат Кузьмин, заместитель генпрокурора Евгений Блаживский, заместитель начальника отдела поддержки гособвинения Лилия Фролова, представлявшая сторону обвинения на процессе в отношении Юлии Тимошенко, заместитель прокурора Черниговской области Александр Нечвоглод, который, будучи следователем Главного управления по расследованию особо важных дел ГПУ, расследовал уголовное дело Юлии Тимошенко. Всего же оппозиция предлагает применить санкции к 11 представителям ГПУ.
В список лиц, к которым, по мнению оппозиции, необходимо применить санкции, попали также судьи, имевшие отношение к рассмотрению дела Юлии Тимошенко. В частности, в документе указан судья Печерского райсуда Родион Киреев, который вел судебный процесс Юлии Тимошенко, председатель Печерского районного суда Инна Отрош, а также ряд судей Шевченковского районного и Киевского апелляционного судов, задействованных в судебных процессах Юлии Тимошенко,— всего 11 человек.
Как пояснил "Ъ" глава парламентского подкомитета по вопросам евроинтеграции и евроатлантического сотрудничества Андрей Шкиль ("БЮТ-Батькивщина"), "список Тимошенко" был направлен в США в качестве дополнения к проекту резолюции сенатора Джеймса Инхофа, находящегося на рассмотрении комитета по иностранным делам сената США. "Это просто дополнение к резолюции, которая уже прошла комитетские слушания",— сказал он "Ъ". Как известно, проект резолюции содержит призыв немедленно освободить Юлию Тимошенко, осуждает администрацию президента и главу государства за "политически мотивированный арест" экс-премьера, а также предлагает запретить выдачу виз лицам, имеющим отношение к ее тюремному заключению.
Отметим, что практика применения санкций к чиновникам уже неоднократно опробована США и Евросоюзом. Ранее аналогичные санкции были применены в отношении белорусских чиновников во главе с президентом республики Александром Лукашенко, которых сочли ответственными за подавление демократической оппозиции в государства (подробнее см. справку).
Между тем заместитель главы комитета Верховной рады по вопросам иностранных дел Леонид Кожара (Партия регионов), занимавший в 1994-1997 годах должность первого секретаря политической секции посольства Украины в США, уверен, что указанным в списке чиновникам можно не опасаться запрета въезда в страны ЕС или США. "Ни политической, ни международно-правовой перспективы у обращения нет, это пиар-ход",— заявил "Ъ" господин Кожара.
К кому США и ЕС применяли санкции
В октябре 2004 года президент США Джордж Буш подписал принятый конгрессом "Акт о демократии в Белоруссии", который вводил жесткие экономические и финансовые санкции против страны за нарушения в области демократии. Причиной введения санкций послужила волна арестов оппозиционеров и независимых журналистов после обнародования результатов всенародного референдума в Белоруссии, согласно которым Александр Лукашенко мог баллотироваться на пост президента третий раз подряд. США требовали от Минска освободить всех политзаключенных, а также прекратить репрессии против СМИ. Весной 2005 года Европарламент принял резолюцию, аналогичную "Акту о демократии в Белоруссии", пообещав расширить список представителей власти, которым запрещен въезд в ЕС, если Минску не удастся улучшить ситуацию со свободой слова. В январе 2007 года Джордж Буш расширил и продлил на два года санкции против Белоруссии за невыполнение требований 2004 года и "поставки оружия государствам--спонсорам терроризма". Санкции были введены в отношении Александра Лукашенко, премьер-министра Сергей Сидорского, вице-премьеров, министров, глав госкомитетов и администрации президента. В 2011 году ЕС и США продлили санкции против Белоруссии за нарушение прав и свобод граждан во время президентской предвыборной кампании. Пополнился и список лиц, которым был запрещен въезд в страны ЕС. На сегодняшний день санкции действуют в отношении 249 человек.
В сентябре 2010 года конгресс США одобрил инициативу конгрессмена Бенджамина Кардина, согласно которой США закрывали въезд для 60 российских чиновников, причастных к так называемому делу Магнитского. Российские власти обвинили аудитора фонда Hermitage Capital Сергея Магнитского в организации схемы незаконного возврата налогов на общую сумму 5,4 млрд руб. (около 2 млрд грн.). В ноябре 2008 года он был помещен в СИЗО "Матросская тишина", где 16 ноября 2009 года скончался в результате непредоставления ему необходимой медицинской помощи. В Hermitage Capital заявили, что Сергей Магнитский "раскрыл один из наиболее засекреченных источников финансирования коррупции в высших эшелонах власти, и именно за это его убили".
В "списке Магнитского" оказался начальник следственного комитета МВД Алексей Аничин, начальник правового управления генеральной прокуратуры РФ Олег Логунов, начальник главного следственного управления ГУВД Москвы Иван Глухов, начальник СИЗО "Матросская тишина" Иван Прокопенко. В декабре 2010 года Европарламент поддержал резолюцию, рекомендующую правительствам стран ЕС запретить въезд на территорию своих стран лицам, перечисленных в "списке Магнитского", а также заморозить их активы на территории стран ЕС. 25 мая 2012 года посол США в России Майкл Макфол сообщил, что санкции по "списку Магнитского" уже действуют.