Депутаты-эсеры Дмитрий Гудков и Илья Пономарев внесли на рассмотрение парламента альтернативный вариант закона о митингах, созданный Комитетом гражданских инициатив. "Справедливая Россия" опоздала, считают политологи.
Комитет гражданских инициатив Алексея Кудрина выступил с первой законодательной инициативой. Депутаты Госдумы Илья Пономарев и Дмитрий Гудков внесли на рассмотрение парламента законопроект о митингах. Он должен стать альтернативой предложениям "Единой России". В разработке документа приняли участие также эксперты Института современного развития. В первую очередь, в законопроекте соблюдены все международные нормы, которые нарушаются в проекте "Единой России", сообщил в эфире "Коммерсантъ FM" депутат Илья Пономарев.
"Мы предлагаем, во-первых, чтобы митинги все-таки были уведомительными, чтобы были разрешены так называемые спонтанные митинги. То есть когда мы хотим сейчас с вами это все организовать, мы уведомляем власти и идем собираемся. Власти потом могут нам сказать о том, что там что-то не так, и мы будем вынуждены выполнить требования власти. Но, тем не менее, первичным является наше уведомление. Мы предлагаем штрафы не повышать, но обозначить четко ответственность организаторов за нарушение массового порядка", — говорит он.
Кроме того, депутаты "Справедливой России" предлагают разрешить такие акции как палаточные городки и массовые сидения при условии, что их участники не создают помех для движения транспорта, не нарушают тишину и покой граждан, не распивают спиртные напитки и не имеют при себе оружия. Авторы этого документа не осознают последствия таких изменений в законе о митингах, считает автор конкурирующего закона, депутат Госдумы от "Единой России" Сергей Железняк.
"Я в этой связи хотел бы предложить авторам сначала опробовать эти нормы на своей территории. Было бы очень интересно посмотреть, как они бы относились к расположению лагеря на своем придомовом участке. Вот после этого изучить их реакцию на сии предложения, которые они сами сейчас и продвигают. Я считаю, что, конечно, они носят очень популистский характер. А если говорить про штрафы, то величина штрафа, которая не является препятствием для осуществления правонарушения, а является в данном случае не наказанием, а стимулом для повторения этого правонарушения, преступления", — говорит он.
В законопроекте "Единой России" предлагается повысить штрафы за нарушения на митингах до 1,5 млн руб. Документ уже прошел первое чтение в Госдуме. Второе чтение назначено на 5 июня, а третье — на следующий день. Депутаты "Справедливой России" опоздали с внесением своего законопроекта в Госдуму, и теперь вряд ли их поправки будут учтены, считает президент фонда ИНДЕМ Георгий Сатаров.
"Если отправляться от графика второго и третьего чтения, то довольно легко понять, что каких-то серьезных поправок учитывать не планируется. Скорее всего, мы можем ожидать, что вряд ли поправки системной оппозиции будут приниматься. Я думаю, что примерно такие же шансы и у альтернативного законопроекта. Потому что опять же по действующим нормам обычно альтернативные законопроекты рассматриваются в первом чтении, вместе с предварительно внесенным законом. Альтернативный законопроект совершенно разумен и соответствует мировой практике, но вряд ли он будет принят", — говорит он.
Альтернативный законопроект в виде поправок к уже существующему документу "Единой России" будет в среду рассмотрен на заседании комитета Госдумы по государственному строительству.