Эксперты бьют тревогу: несмотря на позитивные изменения в экономике, из страны все равно уходят миллиарды рублей. Многие инвесторы уходят из страны, пеняя на коррупцию. О том, что мздоимство угрожает интересам России, постоянно твердят президент и премьер, которые объявили борьбу с этим явлением задачей номер один. Эти призывы по-своему восприняли чиновники из Краснодара — города, который журнал Forbes уже три года подряд признает лучшим для ведения бизнеса... Однако власти здесь ставят препоны организациям, которые помогают поддерживать благоприятный инвестиционный климат.
Выставку поддерживает губернатор и его команда
Краснодарский край постоянно занимает верхние строчки рейтингов регионов, привлекательных для ведения бизнеса:
— Только за 2011-й год иностранные партнеры вложили в наш регион почти 770 миллионов долларов США, — гордятся в краевом департаменте инвестиций. — Это в полтора раза больше, чем в 2010-м!
Такой прорыв является во многом личной заслугой губернатора Кубани Ткачева и его команды, которая всегда обещает и обеспечивает «зеленый свет» новым и нынешним партнерам, желающим вкладываться в край. Еще в 1996-м году при поддержке краевых властей, а затем и лично главы региона в столице Кубани на постоянной основе работает выставочный центр КраснодарЭКСПО. Здесь каждый год проходят такие известные международные выставки, как ЮГАГРО, строительная — YugBuild, винная — «Винорус.Винотех», стоматологическая — «Дентима», автомобильная — MOBI, образовательный форум «Создай себя сам», презентация мебели и деревообработки UMIDS и многие другие престижные мероприятия.
— К нам регулярно съезжаются представители бизнеса со всего мира. Были экспоненты из 60 регионов России и 50 стран мира, особенно часто из Германии и Франции! — констатируют в «Краснодар-ЭКСПО». — Всемирная ассоциация выставочной индустрии признала нас организацией международного масштаба.
С недавних пор перспективную площадку взяла под свое крыло мировая выставочная компания International Trade Exhibitions (ITE). Организация эта родом из Великобритании, проводит масштабные презентации в 15 станах мира.
Во время выставок здесь регулярно появляются не только ярчайшие представители бизнеса, но и первые лица края. ITE доверилась заверениям властей и письменным договорам о сотрудничестве. КраснодарЭКСПО вовсю развивался и строил планы: благо, что участок на 28 тысяч квадратов, который им предоставила в аренду горадминистрация, позволил бы привлечь еще больше инвесторов в край.
— Выставки ведь всегда проходят при большом скоплении людей, на маленьких территориях организовать их нереально, — объясняет видный исследователь в области выставочной деятельности в России, автор множества статей и учебников Игорь Филоненко. — Чем больше государства заботятся о развитии экономики, тем большими площадями обладают выставочные центры. По стандартам, для размещения таких центров нужна территория не меньше 100 тысяч метров, причем недалеко от основных развязок, гостиниц и деловых центров, чтобы можно было быстро добраться до этого места.
Территорию без ведома владельца отдали другим
Но даже кристальная репутация, лоббирование со стороны властей края и регистрация договора аренды земли в Росреестре не помогла ITE избежать проблем. Втайне от арендатора горадминистрация Краснодара издала постановления об... уменьшении площади выставочного центра. Власти отрезали от арендуемого КраснодарЭКСПО участка целых 10 тысяч квадратов! А английские инвесторы узнали об «обрезании» совершенно случайно: когда на территории появились новые «хозяева» — ООО «Гранит-3» и гр-н Поляков В. И. Такого доверчивые иностранцы даже и представить не могли!
— У нас рядом с их территорией есть три помещения, для эксплуатации которых понадобились дополнительные площади, — объясняют свое «расширение» в ООО «Гранит-3». Правда, на деле это выглядит как три полуразвалившихся сарайчика общей площадью в 200 квадратов. Зачем для их «эксплуатации» нужно было целых шесть тысяч метров?
— Мы имеем по данному адресу фундамент, для функционирования которого нужно дополнительное место, — такова позиция другого владельца — Виктора Полякова. Однако и здесь не обошлось без странностей. Как только в декабре 2011-го он умудрился оформить права на территорию, причем, похоже, без всяких положенных в таком случае торгов, фундамента сразу стало невидно. К тому же выходит, что для фундамента в 240 квадратов понадобились огромные площади в... четыре тысячи метров, то есть почти в 17 раз превышающие площадь самого строения, которого на деле даже нет в природе!
Так что последние 10 месяцев International Trade Exhibitions и КраснодарЭКСПО вместо привлечения новых инвесторов в край свою энергию направляют на судебные процессы, вот и ходят туда, как к себе домой. Поговаривают, что некоторых судей запугивают, потому они не могут принять решение или затягивают рассмотрение. Тем не менее, суды уже не раз принимали решения в пользу КраснодарЭКСПО. Но затем чиновники города снова придумывали уже совсем фантастические поводы, чтобы обжаловать решения.
Будет ли выполнен Указ Президента России «О долгосрочной государственной экономической политике»?
Тем не менее, до огромного прорыва в выставочном деле, а значит и рывка по привлечению инвестиций, которого требует от своих подчиненных губернатор Александр Ткачев, еще далеко. Это в Германии экономический эффект от деятельности выставочных центров превышает 20 миллионов евро в год. Не считая сотен тысяч рабочих мест, в том числе во вспомогательных отраслях. Не удивительно, что там муниципалитеты освобождают выставочные компании от забот по организации территорий и расходов по оплате за их использование.
У нас же все наоборот. КраснодарЭКСПО исправно платит за землю по повышенным ставкам, несмотря на то, что главная задача выставки — помогать наполнению бюджета Краснодара и всего края. При этом они еще и вынуждены сражаться за существование своей площадки.
— Мы делаем важнейшее дело для города, — напоминают в КраснодарЭКСПО. — Поэтому печально наблюдать, как то, что мы построили за 15 лет ценой неимоверных финансовых и моральных усилий, рушится на глазах. Кому это выгодно?
Ощущение такое, что компания находится в осаде, вокруг одни враги — Получается, что даже покровительство губернатора у нас не защищает от чиновничьего разбоя, что же тогда делать остальным?
Происходящее заставляет задуматься о перспективах выполнения чиновниками Указа Президента России от 7.05.2012г., которым он утвердил долгосрочную государственную экономическую политику, предусматривающую увеличение объема инвестиций до 25% внутреннего валового продукта. Нетрудно понять, что такое небрежное отношение к КраснодарЭКСПО со стороны чиновников непременно приведет к недоверию институтам власти со стороны компании ITE и аналогичных ей. Может и не произойдет катастрофы, но ясно, что темп развития и увеличения объема инвестиций может быть утрачен.
К сожалению, мы часто в жизни становимся свидетелями тому, как частный интерес используются во вред обществу — нередко это связано с распределением земли, которая, как известно, является общим благом. Сможет ли государство добиться от своих чиновников выполнения утвержденной Президентом России программы — вопрос, решение которого всецело зависит от того, как разные ответственные лица смогут распорядиться этим благом.