Самовыдвиженцам могут запретить баллотироваться в мэры Москвы. Такие поправки в Устав и Избирательный кодекс города внесла "Единая Россия". Документ должна будет рассмотреть Мосгордума. Эксперт Института национальной стратегии Павел Святенков прокомментировал инициативу ведущему Роману Карлову.
Согласно поправкам, кандидатуру перед выборами главы города должны одобрить не менее 10% муниципальных депутатов. Это максимальный размер так называемого "муниципального фильтра", прописанный в федеральном законе о выборах губернаторов.
— Как вы оцениваете эти поправки? Насколько они отразятся вообще на выборном процессе?
— Я думаю, что это попытка, естественно, ограничить число кандидатов в мэры. Норма о том, что необходимо собирать подписи муниципальных депутатов, заимствована из французского законодательства. Только что во Франции прошли выборы и для того, чтобы стать кандидатом в президенты, требовалось собрать 500 подписей муниципальных депутатов или мэров, или аналогичных чиновников. Нужно учитывать, что во Франции таких чиновников — несколько десятков тысяч, и поэтому большинство политиков собирает искомое число голосов очень легко.
А в российских условиях требование собрать 10% голосов муниципальных депутатов, скорее всего, приведет к сужению количества кандидатов до нескольких контролируемых властью. Потому что достаточное количество депутатских голосов, скорее всего, имеет только "Единая Россия" и, может быть, КПРФ. А остальные партии, даже парламентские, скорее всего, будут испытывать трудности с выдвижением собственных кандидатов на губернаторские посты или, как в данном случае, на пост мэра Москвы.
— А в чем такая опасность самовыдвиженца? Почему "Единая Россия" предлагает запретить им выдвигаться на пост мэра?
— Опасность состоит в том, что самовыдвиженцами могут пойти оппозиционные кандидаты и в условиях непопулярности партии власти они могут победить просто, когда люди будут голосовать не столько за конкретного кандидата, сколько против кандидата от "Единой России". А схема сбора голосов муниципальных депутатов позволяет отсеять любых практически реально оппозиционных кандидатов и выдвинуть, допустим, одного кандидата от "Единой России" и несколько таких, скажем так, кандидатов-спойлеров, которые просто будут поддакивать единственному кандидату, обреченному на победу.
— У оппозиции остается хоть какая-то возможность выдвинуть своего кандидата?
— Остается, но достаточно иллюзорная. Потому что большинство муниципальных депутатов, во всяком случае, в Москве, как правило, являются уважаемыми людьми, то есть директорами школ, главврачами больниц, они достаточно хорошо контролируются по административной линии. По этой причине, скорее всего, без административного ресурса альтернативным кандидатам в мэры будет достаточно сложно набрать голоса. Таким образом, кандидату от партии власти будет комфортно доминировать в ходе выборов московского градоначальника.