Во всей истории о том, как Игорь Сечин возглавил "Роснефть", самое удивительное то, почему утвержденная Владимиром Путиным 22 мая схема инвестиций в ТЭК через владельца "Роснефти", АО "Роснефтегаз", оценивается большинством аналитиков как будущий отказ от приватизации сырьевых активов. "Роснефтегаз" получил право инвестировать собственные средства в приватизационные проекты в обмен на фактический отказ председателя правления "Роснефти" и, что немаловажно, с недавних пор члена совета директоров "Роснефтегаза" от прямого сопротивления планам продажи в 2013-2015 годах активов, сейчас находящихся на балансе "Роснефтегаза". Считается, что это уловка Игоря Сечина: приватизации не будет, а будет создание мегахолдинга на базе "Роснефтегаза". Скорее всего, да. Но схема, по которой такой проект может осуществляться, необязательно требует отказа от приватизационных сделок — скорее, наоборот.
В случае остановки приватизации "Роснефти" и "Газпрома" "Роснефтегаз", располагающий на балансе около 40 млрд руб.— сумма, на которую сейчас не купишь и среднего размера нефтяное месторождение,— в 2013-2015 годах может располагать дивидендами "Газпрома" и "Роснефти (еще около $3-4 млрд). Это немало, но не масштаб бывшего вице-премьера. Ни "Сургутнефтегаз", ни ЛУКОЙЛ, ни что-то ключевое в ТЭКе не купишь — это в лучшем случае цена большого НПЗ. Даже "Зарубежнефть" "Роснефтегаз", видимо, не сможет выкупить целиком: лишь к 2015 году холдинг будет иметь на счетах нужные суммы, а к тому моменту актив уже должен быть продан.
Но все волшебным образом меняется, когда начинается то, чему Игорь Сечин якобы яростно сопротивлялся,— продажа акций "Роснефти" и "Газпрома" с баланса "Роснефтегаза". Как только 10% акций "Газпрома" и, скажем, 20% акций "Роснефти" найдут покупателя, "Роснефтегаз" получит на баланс средства, вырученные от приватизации. Не бюджет, а именно "Роснефтегаз" — это уже при самой плохой конъюнктуре сотни миллиардов рублей. Их же можно инвестировать, по идее, куда угодно, пока прибыль "Роснефтегаза" от продажи не перечислена в бюджет через дивиденды. Так, "Роснефтегаз" может требовать и более широкой, чем предполагается, "приватизации": например, всего "РусГидро" — за деньги, деньги уже есть. Не хотите — купим изрядный, если не контрольный, пакет акций "Сургутнефтегаза" или ЛУКОЙЛа. Наконец, с такими деньгами можно и попытаться реанимировать слияние "Газпрома" и "Роснефти", ради чего "Роснефтегаз" в 2004 году и создан.
Важны лишь приватизация госпакетов "Роснефти" и "Газпрома" как можно быстрее и решение правительства не распределять никакие прибыли АО "Роснефтегаз", а не только прибыли прошлых лет. Только это спасет госсектор в ТЭКе от угрозы настоящей приватизации. И надо торопиться: реальная приватизация будет неизбежна, если цены на нефть упадут.