Он ведет в Минавиапром
Руководители Воронежского авиационно-самолетостроительного объединения (ВАСО) и ульяновского АО "Авиастар" добились от властных структур своих регионов поддержки предложения о возрождении Министерства авиационной промышленности. Обращение Законодательного собрания Ульяновской области и Воронежской областной думы к президенту и премьер-министру с требованием восстановить Минавиапром не выглядит наивным. Некоторые положения закона "О государственном регулировании развития авиации" позволяют государству национализировать авиапредприятия.
На минувшей неделе Воронежская областная дума поддержала обращение Законодательного собрания Ульяновской области (на ее территории расположено одно из крупнейших авиастроительных предприятий России АО "Авиастар") к Борису Ельцину и Виктору Черномырдину о восстановлении Минавиапрома. Выступивший на заседании Воронежской облдумы главный инженер ВАСО Вячеслав Саликов заявил, что "после того, как четыре года назад самостоятельное Министерство авиационной промышленности было ликвидировано и поочередно входило в состав Миноборонпрома, Минтранса и, наконец, стало департаментом в Минэкономики, в стране остановилось развитие авиационной и космической техники". Возрождение министерства в его изначальном виде должно восстановить и государственное управление отраслью, что выведет ее из кризиса.
И ВАСО, и "Авиастар" сегодня простаивают. ВАСО, выпустив 12 дальнемагистральных Ил-96-300, прекратило их производство из-за отсутствия заказов. Оба предприятия пытались оснастить самолеты западными двигателями и авионикой, так как качество аналогичной российской продукции пока не выдерживает критики. Но производство пассажирских Ил-96М и грузовых Ил-96Т с двигателями Pratt & Whitney и авионикой Collins на ВАСО почти не сдвинулось с мертвой точки. А "Авиастар" безуспешно ищет покупателей на свои среднемагистральные Ту-204, как с российскими двигателями ПС-90А, так и с английскими Rolls Royce.
Точку зрения ВАСО и "Авиастара" на возрождение министерства разделяет сегодня большинство руководителей авиастроительных предприятий. После акционирования и приватизации авиазаводов и ОКБ (тогда их директорат заявлял, что только избавление от диктата государства поможет отрасли), авиапромышленники решили переложить ответственность за отрасль на государство.
Фактически подписанный 8 января Борисом Ельциным закон "О государственном регулировании развития авиации" стал первым шагом к возврату к прежней системе управления. Обращает на себя внимание одно из положений закона, предусматривающее национализацию предприятий отрасли. Кстати, три года назад некоторые авиапромышленники уже предлагали один вариант национализации. По нему государство должно было выкупить пакеты акций предприятий по их рыночной стоимости.
В нынешнем законе о выкупе по рыночной стоимости ничего не говорится. Впрочем, введение чрезвычайных мер в отрасли все же сомнительно. Чтобы "спасти" авиапромышленность, мало воссоздать министерство — необходимо возобновить полное госфинансирование отрасли. А также закрыть доступ в Россию западной авиатехники и обязать авиакомпании приобретать только российские самолеты — невзирая на их качество. Осуществить все это сейчас практически нереально. К тому же многие российские эксперты полагают, что беды авиапромышленности проистекают не из-за отсутствия министерства, а вследствие ее растущего технического и технологического отставания. Создание Минавиапрома решит разве что проблему создания нескольких сотен дополнительных рабочих мест для чиновников. Отрасли же это вряд ли поможет, ведь в советское время, при государственном финансировании, отечественные самолеты все равно уступали по основным техническим показателям американским и европейским.
ЛЕОНИД Ъ-ЗАВАРСКИЙ, ВЛАДИМИР Ъ-ДАНЬШИН, Воронеж