Минздрав предупреждает о неполном межведомственном соответствии

Заместитель главы Минздрава Юрий Воронин, курирующий в ведомстве проект коррекции пенсионной системы, ранее неоднократно высказывался против повышения пенсионного возраста в краткосрочной перспективе. Вместо этого Минздрав предлагает на долгосрочную перспективу идею введения некой формулы увеличения пенсионного возраста пропорционально росту продолжительности жизни.

Необходимость коррекции пенсионной системы в Минздраве признают, тем не менее там несбалансированность пенсионной системы объясняют недостаточным размером ставки платежа в Пенсионный фонд и «отвлечением» 6 процентных пунктов тарифа на финансирование накопительного компонента пенсий (Минздрав не без оснований считает лоббируемый Минфином накопительный уровень пенсионной системы работающим неадекватно), а также тем, что система досрочных пенсий в РФ, по существу, не финансируется никак, несмотря на существование. В Минздраве также выступают за изменение пенсионной формулы для расчета пенсий — с большим учетом пенсионного стажа, заявляют о возможном переформатировании накопительного компонента из обязательного формата в добровольный. Минздрав обдумывает идею накопительную часть оставить только для работников, которые находятся в корпоративных пенсионных системах, или «исходя из уровня доходов».

С некоторым упрощением, концепция Минздрава сейчас заключается в возврате пенсионной системы к принципам, работавшим в ней до реформы 2002 года, с определенными изменениями, от которых десять лет назад отказались в основном в пользу действующего варианта, продемонстрировавшего несбалансированность. Концепция же Минфина сводится к дальнейшему развитию действующей системы с ее «принудительной» балансировкой за счет ограничения выплат и роста пенсионного возраста. Вариант Минфина предполагает меньшую нагрузку на бизнес, но с сохранением жесткого регулирования накопительного компонента пенсионной системы, вариант Минздрава — большую квазиналоговую нагрузку с более либеральным подходом к регулированию накопительного компонента.

Во многом острота полемики связана с разностью подходов к формированию негосударственного сектора пенсионной системы. Версия Минздрава при большей ее ориентации на «советский» солидарный принцип организации пенсионной системы дает частному сектору больше свободы, чем Минфин, традиционно рассматривающий жестко регулируемый накопительный компонент пенсии как управляемый источник финансовых ресурсов для остальной экономики.

Дмитрий Бутрин

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...