Должности губернатора и главы правительства Подмосковья могут разделить. Авторы инициативы уверяют, что чиновников в области больше не станет, однако эксперты не сомневаются, что аппарат будет расти.
Московская областная дума 19 апреля приняла за основу законопроект о разделении полномочий губернатора и председателя правительства и создании нового органа власти — администрации губернатора. Окончательно закон может быть принят уже 26 апреля. Инициатива принадлежит депутатам областного парламента. Разделение полномочий нужно, чтобы правительство области занималось оперативной работой, а губернатор — макроэкономическими вопросами, пояснил депутат Мособлдумы Александр Наумов.
"Структурная перестройка – это не значит в данном случае удвоение и даже увеличение. Здесь просто меняется структура правительства и перераспределяются полномочия. Это фактически разделение и изменение неких функций тех же самых чиновников. Выводится аппарат губернатора как отдельная некая структура, подчиненная непосредственно губернатору. Она всегда существовала, но только несколько в других формах. И существовали те же самые заместители руководителя правительства, вице-губернатор, который выполнял функцию руководителя правительства, хотя он им и не назывался", — отметил Наумов.
Часть экспертного сообщества высказала опасения, что "раздвоение" подмосковной администрации приведет к удвоению численности чиновников. Публицист Максим Кононенко согласен с тем, что подмосковная администрация будет увеличиваться, но это произойдет по другой причине.
"Это довольно традиционная схема, когда новый президент приводит за собой администрацию, или новый губернатор, при этом не разрушая исполнительную власть уже существующую. Разумеется, потом постепенно будут эти министры заменяться. Нам собственную команду надо как-то оформить. Она оформляется в виде администрации. Это довольно компактная команда, которая с ним давно работает. Но инфляция существует в любом процессе, что в денежном, что в управленческом. Поэтому аппарат, конечно, будет раздуваться, потому что раздувается среда", — уверен Кононенко.
Разделение подмосковной администрации на "губернаторскую" и "исполнительную" части — шаг вполне ожидаемый, и искать в нем какие-то дополнительные смыслы не стоит, уверен замдиректора Центра политической конъюнктуры Алексей Зудин.
"Предложение о том, чтобы разделить функцию губернатора и функцию главы областного правительства, в общем, если брать это предложение само по себе, достаточно разумно. Тут самое главное, конечно, в какой степени инициатива депутатов согласована с самим Шойгу. Сергею Шойгу как губернатору, который недавно был назначен на эту должность, ничего не мешает сформировать правительство, укомплектовать нынешние управленческие структуры исполнительной власти области так, как он хочет", — считает Зудин.
Инициаторы разделения подмосковных чиновников на две неравные части считают, что эта схема позволит губернатору "больше времени уделять макроэкономическим вопросам". Под этим депутаты понимают представительство региона на федеральном уровне и привлечение инвестиций.